Дело № 2- 216/2022

УИД 24RS0036-01-2022-000146-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июля 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

при секретаре: Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 к администрации п. Раздолинска Мотыгинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании договора социального найма расторгнутым, ФИО9 ФИО12 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6 в лице представителя ФИО8 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что 26.01.2015г. ей и членам ее семьи в составе: сын – ФИО5, ФИО6, брат - ФИО9 администрацией п. Раздолинска была предоставлена квартира, расположенная по адресу: и заключен договор социального найма №.

В заключении договора на передачу в собственность указанной квартиры ей было отказано в связи с отсутствием права муниципальной собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием п. Раздолинск.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2022-26020299 по состоянию на 25.02.2022г. каких-либо обременений на квартиру в Росреестре, а также полученных сведений от ФБТИ от 03.02.2022г. № о правах на квартиру за муниципальным образованием поселок Раздолинск, а так же за другими лицами не зарегистрировано.

Отсутствие права муниципальной собственности муниципального образования п. Раздолинск на спорную квартиру, является препятствием для истца по оформлению квартиры в личную собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке.

Согласно данных выписки из ЕГРН, имеет технические характеристики: кадастровый №, площадь 43,4 кв. м., этаж №, назначение жилое, расположена по адресу: .

По данным выписки финансово-лицевого счета № на . № об оплате электроэнергии за период с 01.01.2004г. по 17.03.2022г. в квартире числится три человека, прибор учета установлен 01.10.2019г. №, ТИП Меркурий 201,5 показания прибора передаются и электроэнергия потребляется и оплачивается.

Третьи лица каких-либо прав на квартиру, не заявляют и не заявляли с момента вселения в нее семьи ФИО3 и заключения договора социального найма.

Право на приватизацию жилого помещения она не использовала, что подтверждается справками: ФБТИ от 15.03.2022г. № и выпиской из ЕГРП на имя ФИО10 (ФИО20) Е В. от 22.02.2022г. № КУВИ-001/2022-24599380.

По акту приема - передачи жилищного фонда из муниципальной собственности Мотыгинского района от 09.06.2008г. № и решения Мотыгинского районного совета депутатов от 29.01.2007г. № указанная квартира не была включена и не передавалась в муниципальную собственность поселка Раздолинск Мотыгинского района.

Бывший член семьи – быков С.Ю. выехал за пределы Мотыгинского района и снялся с регистрационного учета по указанному адресу. ФИО9 вывез свои вещи, в квартире не проживает, его выезд не является вынужденным и не носит временный характер, является добровольным, каких-либо препятствий для проживания в квартире ему не чинились со стороны членов семьи и третьих лиц.

Просит признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, кадастровый №, площадь 43,4 кв.м, этаж №, в , договор социального найма жилого помещения № от 26.01.2015г. расторгнутым. Признать за ФИО7, ФИО6, ФИО5 право собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру, площадью 43,4 кв. м., кадастровый №, этаж 1, местоположение:.

В судебное заседание истец ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении деда не ходатайствовала.

В судебном заседании представитель ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6 – ФИО8, действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Просил признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , договор социального найма № от 25.01.2015г. расторгнутым. Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру, площадью 43,4 кв. м., кадастровый №, этаж 1, местоположение: , пгт. Раздолинск, .

Представитель ответчика администрации п. Раздолинска Мотыгинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя, против удовлетворения искового заявления не возражают.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, согласно заявления просил судебное заседание провести в его отсутствие, не возражает против удовлетворения искового заявления.

В судебном заседании адвокат ФИО9 - Романов В.П., действующий на основании ордера № 24-02-2022-00152327 не возражал против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, АО Ростехинвентариризация Федеральное БТИ не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в собственность граждан передаются занимаемые ими жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилом фонде.

На основании ст.2 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласования всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ч.ч. 3 и 4 указанного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как эти правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Пунктом 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ Постановление 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи выездом из него, судам надлежит выяснить носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликт отношений в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользование жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 (части 1 и 2) Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в определенных случаях. При наличии решения, вступившего в законную силу о признании утратившим право пользования жилым помещением в случае выезда нанимателя на постоянное жительство в другое место, орган регистрационного учета обязан снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией п. Раздолинск и ФИО7 был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого, администрация п. Раздолинск передала ФИО7 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение были вселены члены его семьи: брат – ФИО9, сыновья: ФИО6, ФИО5

ФИО7 обратилась в администрацию п. Раздолинск Мотыгинского района Красноярского края с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

Главой п. Раздолинска было отказано ФИО7 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: поскольку, квартира не является собственностью администрации п. Раздолинска.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено, что ФИО7 и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по адресу: .

По данным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 06.06.1999г. информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: отсутствует. За ФИО7 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в Мотыгинском районе Красноярского края не зарегистрированы.

Кроме этого, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: государственном реестре недвижимости, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 22.02.2022г.

Таким образом, из материалов дела следует, что собственник объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: отсутствует.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по независящим от истцов обстоятельствам они не могут реализовать право на приватизацию жилья.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 к администрации п. Раздолинска Мотыгинского района Красноярского края в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части признании договора социального найма № от 26.01.2015г. расторгнутым и признании ФИО9 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО9 в период с 28.10.1998г. по 18.07.2017г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: . В период с 07.04.2014г. по 07.04.2015г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: . В настоящее время ФИО9 фактически проживает по адресу:

По данным выписки финансово-лицевого счета № на . № об оплате электроэнергии за период с 01.01.2004г. по 17.03.2022г. в квартире числится три человека.

Ответчик ФИО9 в спорной квартире не проживает продолжительный период времени, личные вещи в ней не хранит, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, не имеет регистрации в данной квартире. Ответчик добровольно отказался от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: и выехал из спорного жилого помещения на другое, постоянное место жительства.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования в части признании договора социального найма № от 26.01.2015г. расторгнутым и признании ФИО9 утратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 ФИО13, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1 к администрации п. Раздолинска Мотыгинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании договора социального найма расторгнутым, ФИО9 ФИО14 о признании утратившим права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма №, заключенный 26.01.2015г. между администрацией п. Раздолинск Мотыгинского района Красноярского края и ФИО4 ФИО15.

Признать ФИО9 ФИО16 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Признать за ФИО4 ФИО17, ФИО6 ФИО18, ФИО4 ФИО19 право общей долевой собственности по 1/3 доли на жилую квартиру, общей площадью 43,4 кв.м., кадастровый №, местоположение: порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Петушкова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022г.