Решение по делу № 2А-1163/2023 от 05.04.2023 - о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, об обязании применить меры принудительного характера.

Дело №а-1163/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, об обязании применить меры принудительного характера,

Заинтересованное лицо: ФИО4,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, ГУФССП по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП в период с 05.08.2022 по 15.02.2023, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Хорьякову О.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований административным истцом указано, что 23.06.2022 в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ предъявлялся исполнительный документ №, выданный 11.05.2022 мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 05.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в не принятии длительное время мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Протокольным определением от 13.03.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ФИО3, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, на исполнении которых находилось исполнительное производство №-ИП в оспариваемый период, в качестве заинтересованного лица - должник по указанному исполнительному производству ФИО4 (л.д.95).

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещены надлежащим образом (л.д.101,102,103), в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.6 оборот).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.98).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.98).

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.100).

Представитель административного ответчика ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.104).

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу: <адрес>, по которому, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Татарстан, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.99).

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также, учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

05.08.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 на основании судебного приказа №, выданного 11.05.2022 мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ, о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты № от 04.04.2019 по состоянию на 06.04.2022 в размере 23871,40 руб., а также расходов по плате государственной пошлины в размере 458,07 руб. (л.д.39), по заявлению АО «ОТП Банк» (л.д.38) вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», в котором разъяснено, что в соответствии с федеральными законами от 11.07.2011 №196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и в статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» разработан Сервис «Банк данных исполнительных производств», позволяющий получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органах ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц, а также указано о направлении копии настоящего постановления взыскателю и должнику. Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего документа (л.д.36-37).

Согласно информации из базы АИС ФССП России, исполнительное производство №-ИП, находившееся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1, 28.09.2022 передано ею на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 (л.д.89), 01.10.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 (л.д.90), 11.10.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д.91), и в настоящее время находится в её производстве (л.д.92).

Согласно выписке из приказа №-лс от 12.10.2022, с судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 прекращен срочный контракт, и она уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 21.10.2022 по инициативе сотрудника (л.д.93).

В оспариваемый период в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно, 05.08.2022, 08.08.2022,18.08.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 08.12.2022, 25.01.2023, 01.02.2023, 03.02.2023 судебными приставами-исполнителями сделаны соответствующие запросы операторам связи; в кредитные учреждения; Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ; подразделение ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ГУВМ МВД России, ПФР, ФНС России о счетах должника, ФНС России (ЗАГС) об актах гражданского состояния (л.д.81-88).

На запрос, направленный 05.08.2022 в ФНС России, поступили актуальные сведения о физическом лице с указанием ИНН (л.д.43).

В ответ на запрос от 05.08.2022 в ГУВМ МВД России представлены сведения о физическом лице: ФИО4, с указанием паспортных данных и СНИЛС (л.д.45-46).

В ответ на запрос от 18.08.2022 в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении информации о месте работы должника и сумме начисленной заработной платы за год, по состоянию на 19.08.2022 поступили актуальные сведения о физическом лице: ФИО4, с указанием СНИЛС, а также сведения о работодателе должника – ООО «...» и о полученном доходе в период с января 2022 года по июнь 2022 года (л.д.47-48).

В ответ на запросы в кредитные учреждения поступили сведения о наличии у должника счетов в АО «Райффайзенбанк», АО «АЛЬФА-БАНК» (л.д.86), АО «Тинькофф Банк» (л.д.87), ПАО «Совкомбанк», ПАО «Ак Барс» Банк (л.д.88).

Результаты обработки запросов в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах: нет сведений (л.д.82).

28.09.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах 24329,47 руб. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направлено в ООО «...» (л.д.49-50), что также подтверждается информацией из базы АИС ФССП, где указано о включении 20.10.2022 заказного письма, содержащего постановление об обращении взыскания на заработную плату от 28.09.2022 в почтовый реестр для отправки ООО «...» (л.д.51).

28.09.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 24329,47 руб., находящиеся в банке или иной кредитной организации, копия постановления направлена для исполнения в АО «Райффайзенбанк» (л.д.52-53), АО «АЛЬФА-БАНК» (л.д.54-55), АО «Тинькофф Банк» (л.д.56-57), ПАО «Совкомбанк» (л.д.58-59), ПАО «Ак Барс» Банк (л.д.60-61).

Запросы от 08.12.2022 в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о заключении брака, о перемене фамилии, имени, отчества, о смерти) (МВВ) 08.12.2022 обработаны с результатом: нет сведений (л.д.67,71,69).

08.12.2022 запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о расторжении брака) (МВВ) обработан с результатом: есть сведения о государственной регистрации расторжения брака 10.06.2022, место регистрации: Отдел ЗАГС исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (л.д.65).

16.11.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП осуществлен выход по месту жительства ФИО4 по адресу: <адрес>, что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.62-63), результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено. На момент выхода дома никого не было, дверь не открыли. Соседей также опросить не удалось. Оставлено извещение о вызове на прием.

16.12.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 установлено, что исполнительный документ должником ФИО4 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1703,06 руб. (л.д.72).

В ответ на запрос от 23.01.2023 в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (л.д.73), по состоянию на 26.01.2023 поступили актуальные сведения о физическом лице: ФИО4, с указанием СНИЛС, а также сведения о работодателе должника – ООО «...» и о полученном доходе в период с января 2022 года по декабрь 2022 года (л.д.74-75).

Оператор сотовой связи Билайн по состоянию на 08.02.2023 в ответ на запрос от 03.02.2023, кроме номера телефона и сведений о платежах, представил сведения о регистрации по месту жительства должника с указанием паспортных данных должника (л.д.85).

09.03.2023 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 09.09.2023, копия постановления направлена в ПС ФСБ России, АО «ОТП Банк», ФИО4, Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств (л.д.76-77).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, являются несоответствие их бездействия закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.2 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом данный срок является организационным, а не пресекательным.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 15 постановления № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и не достижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя-исполнителя при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями в период с 05.08.2022 по 15.02.2023, запрашивались необходимые сведения для применения мер принудительного исполнения, а именно, сделаны запросы в банки и кредитные учреждения, в адрес операторов связи, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, подразделение ГИБДД МВД России, ЗАГС, ФНС России, обращено взыскание на заработную плату должника, на денежные средства должника, находящиеся в банках, осуществлен выход по месту жительства должника, с 09.03.2023 на 6 месяцев ограничено право должника на выезд за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по РТ представлена информация о регистрации должника по месту жительства по адресу, указанному в исполнительном листе, предъявленном к исполнению взыскателем, этот же адрес подтвержден оператором сотовой связи Билайн в ответе на запрос судебного пристава-исполнителя. По данному адресу судебным приставом-исполнителем осуществлен выход, однако дома никого не оказалось, то есть по объективным причинам принадлежащее должнику имущество не установлено, акт ареста имущества не составлен.

С учетом изложенного, в настоящее время направление запроса в УВМ МВД по РТ неактуально, поскольку необходимые сведения о регистрации должника по месту жительства установлены.

Принимая во внимание, что в ответе на запрос в Управление ЗАГС представлены сведения о регистрации расторжении брака, произошедшей до наступления оспариваемого периода, у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность по установлению и розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП осуществляются необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Доводы административного истца о том, что никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, либо поступают несвоевременно, основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не могут.

Само по себе направление извещений о совершении исполнительных действий взыскателю, носит информационную нагрузку: судебный пристав-исполнитель тем самым сообщает взыскателю, что по исполнительному документу совершаются исполнительные действия.

В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Однако, предъявив 23.06.2022 в Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ исполнительный документ, административный истец не воспользовался правами, предусмотренными ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», как указано в пункте 1 данной правовой нормы, с материалами исполнительного производства не ознакомился.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП (л.д.78-80), 01.11.2022, 07.12.2022, 13.12.2022 рассмотрены жалобы на постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданные в порядке подчиненности 18.10.2022, 28.11.2022, 29.11.2022, по результатам рассмотрения которых, вынесены соответствующие постановления (№, №, №).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исследовав и оценив в порядке ст.84 КАС РФ фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 05.08.2022, возбужденного в отношении ФИО4, не подлежат удовлетворению.

В административном иске необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 218, 226, 227, 360, ч.1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ФИО3, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП в период с 05.08.2022 по 15.02.2023, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Хорьякову О.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 14.04.2023.

Судья: подпись