Решение по делу № 2А-2687/2023 от 17.03.2023 | Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край)

Дело № 2а-2687/2023

УИД: 41RS0001-01-2023-002560-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 17 марта 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лубнина С.В., при секретаре Бабуевой Б.Б.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Воронцовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5 В обоснование иска указано на то, что ФИО5 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка содержания под стражей привлекался 44 раза, 2 раза выдворялся в карцер. За время содержания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в учреждение трудоустроен не был, привлекался к благоустройству территории ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Отношение к труду избирательное. Правами администрации поощрялся 2 раза. За нарушение установленного порядка отбывания наказания 125 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, при этом 1 раз допустил злостное нарушение, 32 раза водворялся в штрафной изолятор, 1 раз в помещение камерного типа. Всего привлекался к дисциплинарной ответственности 169 раз, 167 взысканий действующих. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Обучался в ППУ № при учреждении, где освоил специальность «повар 3 разряда», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда». Пользуется библиотечным фондом учреждения, мероприятия культурно-массового характера посещает по мере привлечения, на беседы воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает, создавал конфликтные ситуации. Не поддерживает уголовную субкультуру, но принимает, владеет жаргоном. Вину в совершенном преступлении признал. В связи с освобождением ФИО5 из мест лишения свободы административный истец просил установить в отношении него административный надзор на срок три года и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю участие не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца, административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной, при наличии достаточных письменных доказательств.

Помощник прокурора в судебном заседании представила заключение о том, что административный иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, материалы личного дела осужденного, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из пункта 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО5 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158, части 1 статьи 166 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по части 1 статьи 166, части 2 статьи 228, части 1 статьи 228 УК РФ, с применением части 3 статьи 69, статьей 70, 71 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по части 2 статьи 228, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО5 при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, совершенные ФИО5, предусмотренные частью 2 статьи 228 УК РФ, по степени общественной опасности являются тяжкими преступлениями.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по пункту «д» части 2 статьи 112 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО5 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленной исправительным учреждением характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка содержания под стражей привлекался 44 раза, 2 раза выдворялся в карцер. За время содержания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в учреждение трудоустроен не был, привлекался к благоустройству территории ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Отношение к труду избирательное. Правами администрации поощрялся 2 раза. За нарушение установленного порядка отбывания наказания 125 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, при этом 1 раз допустил злостное нарушение, 32 раза водворялся в штрафной изолятор, 1 раз в помещение камерного типа. Всего привлекался к дисциплинарной ответственности 169 раз, 167 взысканий действующих. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решениями административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству; от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Обучался в ППУ № при учреждении, где освоил специальность «повар 3 разряда», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда». Пользуется библиотечным фондом учреждения, мероприятия культурно-массового характера посещает по мере привлечения, на беседы воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает, создавал конфликтные ситуации. В общении с представителями администрации допускает использование нецензурной брани. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, допускает курение в не установленном для этого месте. Не поддерживает уголовную субкультуру, но принимает, владеет жаргоном. Вину в совершенном преступлении признал. Физически здоров, внешне не опрятен, личную гигиену соблюдает.

Как следует из справки о взысканиях и поощрениях от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО5 имеет 167 действующих взысканий, 2 поощрения.

С учетом сведений, характеризующих ФИО5, всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Профилактическое воздействие на ФИО5 может быть обеспечено запрещением посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрещением выезда за пределы Камчатского края без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Административные ограничения в отношении ФИО5 в силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит установить на три года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд исходит из того, что ФИО5 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в пунктах 1, 2 части 1 статьи 3, пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).

ФИО5 в установленном законом порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, незаконным не признано.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на таких лиц при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на три года и следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Камчатского края без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Лубнин

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.