Дело №2-857/2025

УИД 16RS0038-01-2025-000886-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г.Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Даниленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ...... отдел Управления в Елабужском, Агрызском, ......х к ФИО36» о признании бездейстие незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ......, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указал, что в отношении ФИО35» на основании ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от Дата обезличена № 248-ФЗ в рамках плана работы Управления Роспотребнадзора по ...... по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на декабрь 2024 года, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 ФИО2 обезличена, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от Дата обезличена №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от Дата обезличена №52-ФЗ) и Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (далее - СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03).

Дата обезличена. в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ФИО33» установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО34», расположенного по адресу: ...... (кадастровый номер Номер обезличена согласно порталу пространственных данных НСПД).

В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по ...... решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.

На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО32», расположенного по адресу: ...... (кадастровый номер Номер обезличена), также отсутствует.

Следовательно, ФИО31» ведет деятельность содержания фермы крупного рогатого скота по указанному адресу, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны 300 метров с учетом п. 11.3.2 раздела 11 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 («фермы крупного рогатого скота менее 1,2 тысяч голов (всех специализаций)») в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО29», на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по ......, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра в ориентировочной санитарно-защитной зоне объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО28», расположенного по адресу: ...... (в радиусе 300 метров вокруг объекта), расположены жилые дома №Номер обезличена по ....... Расчетами и результатами натурных исследований и измерений не обосновано также уменьшение по сравнению с ориентировочной СЗЗ размера санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота АО «Агрофирма «Новый Юраш», расположенного по адресу: .......

В связи с выявленными нарушениями обязательных требований территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, ......х в отношении ФИО30» 21.08.2024г. за Номер обезличена-С (ПМ в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Номер обезличена от 21.08.2024г) было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению требований ч.3 ст.20 Федерального закона от Дата обезличена №52-ФЗ, ч.3 ст.20 Федерального закона от Дата обезличена №52-ФЗ, п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2. 4.5, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03, п.п.1, 3, 5, 13, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличена в части разработки в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 проекта санитарно-защитной зоны для промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО27», расположенного по адресу: ...... (кадастровый номер Номер обезличена) с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух; утверждения проекта санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; направления заявления об установлении санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Возражений на объявленное предостережение в порядке, установленном ч.4 статьи 49 Федерального закона от Дата обезличена N 248-ФЗ, в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) не поступало. Ответа на предостережение также не поступало.

В связи с непринятием мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований, 12.12.2024г. в отношении ФИО26» повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого Ответчику также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, размещенное 12.12.2024г. в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №ПМ 16Номер обезличена. Возражения на объявленное предостережение в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) не поступало. Ответа от хозяйствующего субъекта на предостережение также не поступало.

С момента проведения первого наблюдения за соблюдением обязательных требований (август 2024 года) и повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (декабрь 2024 года) прошло 3 месяца.

Аналогичные нарушения в деятельности ФИО24» по содержанию фермы крупного рогатого скота обнаружены 12.12.2024г., что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно принять меры по недопущению нарушения обязательных требований.

Истец просит признать незаконным бездействие ФИО23» по организации санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота, расположенном по адресу: ...... и обязать ФИО25 в срок до Дата обезличена устранить нарушения требований санитарных правил, а именно:

- разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки фермы крупного рогатого скота, расположенном по адресу: ......, с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух;

- утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

- направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимостиПредставитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Стороны, третьи лица МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет ФИО1 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От представителя истца и ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика в заявлении исковые требования признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 данного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО22» на основании ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от Дата обезличена № 248-ФЗ в рамках плана работы Управления Роспотребнадзора по ...... по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на декабрь 2024 года, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 ФИО2 обезличена, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от Дата обезличена №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от Дата обезличена №52-ФЗ) и Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (далее - СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03).

Дата обезличена. в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ФИО21» установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО20», расположенного по адресу: ......, Елабужский ...... (кадастровый номер Номер обезличена согласно порталу пространственных данных НСПД).

В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по ...... решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.

На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота АО «Агрофирма «Новый Юраш», расположенного по адресу: ...... (кадастровый номер Номер обезличена), также отсутствует.

Следовательно, ФИО19» ведет деятельность содержания фермы крупного рогатого скота по указанному адресу, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны 300 метров с учетом п. 11.3.2 раздела 11 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 («фермы крупного рогатого скота менее 1,2 тысяч голов (всех специализаций)») в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО18», на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по ......, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра в ориентировочной санитарно-защитной зоне объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО15», расположенного по адресу: ...... (в радиусе 300 метров вокруг объекта), расположены жилые дома №Номер обезличена, Номер обезличена по ....... Расчетами и результатами натурных исследований и измерений не обосновано также уменьшение по сравнению с ориентировочной СЗЗ размера санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО17», расположенного по адресу: .......

В связи с выявленными нарушениями обязательных требований территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, ......х в отношении ФИО14 21.08.2024г. за Номер обезличена-С (ПМ в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Номер обезличена от 21.08.2024г) было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению требований ч.3 ст.20 Федерального закона от Дата обезличена №52-ФЗ, ч.3 ст.20 Федерального закона от Дата обезличена №52-ФЗ, п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2. 4.5, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03, п.п.1, 3, 5, 13, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличена в части разработки в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 проекта санитарно-защитной зоны для промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО13», расположенного по адресу: ...... (кадастровый номер Номер обезличена) с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух; утверждения проекта санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; направления заявления об установлении санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Возражений на объявленное предостережение в порядке, установленном ч.4 статьи 49 Федерального закона от Дата обезличена N 248-ФЗ, в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) не поступало. Ответа на предостережение также не поступало.

В связи с непринятием мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований, 12.12.2024г. в отношении ФИО11» повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого ответчику также объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, размещенное 12.12.2024г. в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №ПМ 16Номер обезличена. Возражения на объявленное предостережение в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) не поступало. Ответа от хозяйствующего субъекта на предостережение также не поступало.

С момента проведения первого наблюдения за соблюдением обязательных требований (август 2024 года) и повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (декабрь 2024 года) прошло 3 месяца.

Аналогичные нарушения в деятельности ФИО12» по содержанию фермы крупного рогатого скота обнаружены 12.12.2024г., что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно принять меры по недопущению нарушения обязательных требований.

Законодательством Российской Федерации для действующих объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания человека, сроки установления санитарно-защитных зон определены Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, в дальнейшем эти сроки были конкретизированы федеральным законом от Дата обезличена № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому собственники объектов должны были обратиться в Роспотребнадзор с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон до Дата обезличена.

В связи с вносимыми изменениями в федеральный закон от Дата обезличена №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроки установления санитарно-защитных зон объектов неоднократно переносились до Дата обезличена, до Дата обезличена, до Дата обезличена, вместе с тем на протяжении этого времени работа по организации санитарно-защитной зоны для промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО10», расположенного по адресу: ......, Елабужский муниципальный район, д.Старый Юраш, тер.СПК Юраш, не проводилась.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно п. 11.3.2 раздела 12 классификации СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) убойный пункт с количеством голов менее 1,2 тысяч относится к 3 классу опасности с 300 м ориентировочной санитарно-защитной зоной.

Согласно п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличена (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны.

Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. Номер обезличена, п.1. Приказа Роспотребнадзора от Дата обезличена Номер обезличена решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 3 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по .......

Согласно п.п.17, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. Номер обезличена уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. Номер обезличена санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст.8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, согласно которой граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота ФИО9», расположенного по адресу: ......, ......, необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по ...... об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.

Несоблюдение ответчиком обязательных требований нарушает права неопределенного круга лиц, а именно населения ...... Республики Татарстан, проживающего в среде обитания, которая может являться источником воздействия на здоровье человека в связи с осуществляемой деятельностью ФИО8 без установленной санитарно-защитной зоны, которая является специальной территорией с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Елабужского муниципального района в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по ...... отдел Управления в Елабужском, Агрызском, ......х к ФИО5 (ИНН Номер обезличена) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО7 по организации санитарно-защитной зоны для объекта промплощадки фермы крупного рогатого скота, расположенном по адресу: ......, ......, и обязать ФИО6 в срок до 15.12.2025г. устранить нарушения требований санитарных правил, а именно:

- разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки фермы крупного рогатого скота, расположенном по адресу: ......, с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух;

- утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

- направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с АО «Агрофирма «Новый Юраш» в бюджет Елабужского муниципального района государственную пошлину в сумме 20 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Елабужский городской суд.

Судья

Мотивированное решение оставлено 7 августа 2025 года.