К делу № 2-1588/2025
23RS0024-01-2025-001851-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Крымск 17 ноября 2025 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании решения незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что подала заявление ответчику на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Решением отдела установления пенсий №11 ОСФР по Краснодарскому краю от 24.02.2025 №250000050431/117371/25 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери троих детей (п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ). При назначении досрочной страховой пенсии не учтены двое детей: 05.05.1988г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как дети рождены в Республике Узбекистан, с которой у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, поэтому дети не могут быть учтены при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 ст.32 Закона №400-ФЗ. В страховой стаж ФИО1 не включен стаж работы учителем русского языка и литературы в «Школе №31» в Республике Узбекистан с 04.09.1990г по 22.01.1993г (02- 04-19), так как запись об увольнении заверена печатью с символикой УзССР. Просит суд возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.; возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 стаж работы учителем русского языка и литературы в «Школе №31» в Республике Узбекистан с 04.09.1990г по 22.01.1993г (02-04-19); возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с 16.03.2025.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражала против удовлетворения требований.
Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как установлено судом, 17.02.2025 истец обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
Решением отдела установления пенсий №11 ОСФР по Краснодарскому краю от 24.02.2025 №250000050431/117371/25 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери троих детей (п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ) по следующим основаниям.
Страховая пенсия по старости в соответствии п. 1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК), установленного на 2025 год в размере 30,0.
В соответствии с п. 11 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г №1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022г №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022года, «Соглашение СНГ от 13марта 1992г» (в которое входила Республика Узбекистан) прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022г, поэтому страховой стаж (в том числе льготный) с учетом периодов работы в СССР, учитывается до 01.01.1991 года.
При назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 не учтены двое детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как дети рождены в <адрес>, с которой у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, поэтому дети не могут быть учтены при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 ст.32 Закона №400-ФЗ.
В страховой стаж ФИО1 не включен стаж работы учителем русского языка и литературы в «Школе №» в <адрес> с 04.09.1990 по 22.01.1993 (02- 04-19), так как запись об увольнении заверена печатью с символикой УзССР.
В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991г №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течение 1992 года допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы). Следовательно, с 01.01.1993 года бланки, печати, штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории Российской Федерации юридической силы не имеют.
В соответствии с имеющимися документами в СФР ФИО1, страховой стаж на 31.12.2024г составляет: 18 лет 11 месяцев 16 дней, величина ИПК на 31.12.2024г составляет: 29,865.
Ответчик счел, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как женщине, родившей 3-х детей и воспитавшей их до 8 лет, в соответствии с пп.1.2 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, на 17.02.2025г ФИО1 не имеет, в связи с тем, что свидетельства о рождении детей 05.05.1988г.р. и 25.09.1991г.р., рожденных в <адрес>, не могут быть приняты к рассмотрению.
Ответчик указал, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ, ФИО1 будет иметь по достижении возраста 60 лет, то есть с 16.03.2028года, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 30,0.
Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 является незаконным, так как Ответчик отказал в учете двоих детей (1988 и ДД.ММ.ГГГГ г.р.), мотивируя это отсутствием международного договора с Узбекистаном. Однако дети были рождены в период существования СССР, когда Узбекистан входил в состав единого государства, их рождение подтверждено свидетельствами. Исключение их из расчета нарушает ст. 4 Соглашения от 13.03.1992, а также принцип сохранения пенсионных прав (ст. 6 ФЗ №400-ФЗ). Денонсация соглашения (ФЗ №175 от 11.06.2022) не отменяет права на учет стажа, приобретенного до распада СССР.
Трудовой стаж в Узбекистане (1990-1993 гг.) должен быть зачтен, так как работа осуществлялась в СССР, а печати с символикой УзССР были законны на момент оформления документов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании решения незаконным – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 стаж работы учителем русского языка и литературы в «Школе № 31» в Республике Узбекистан с 04.09.1990 по 31.12.1990.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.11.2025.
Судья: Ю.В. Савкин