ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Казаковой А.А., с участием прокурора Куруч Ю.Н., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3221/2022 по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим,
установил:
Департамент имущественных и жилищных отношений администрации <адрес> (далее по тексту также – истец, Департамент) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ФИО2) о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение – <адрес>, признании права собственности муниципального образования <адрес> на указанную квартиру. В обоснование иска указано, что распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и непригодным для дальнейшего использования. Распоряжением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р семье ФИО2 для улучшения жилищных условий на территории муниципального образования <адрес> предоставлена жилищная субсидия за однокомнатную <адрес>А, путем перечисления Департаментом недвижимости муниципального образования <адрес> денежных средств в размере 2 365 000 на счет застройщика ОАО «Инженерно-строительная компания». По окончании строительства <адрес> по адресу: <адрес>А, приобретена ФИО2 и ФИО3 в общую долевую собственность ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находилась в собственности ФИО2 Обязательство ФИО2 по передаче <адрес> в муниципальную собственность исполнено не было. Аварийный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ списан с бюджетного учета муниципальной казны и ДД.ММ.ГГГГ демонтирован, что подтверждается актом приема выполненных работ. По причине наличия зарегистрированного права собственности ответчика на квартиру по адресу: <адрес>, истец не может в полной мере осуществлять распоряжение земельным участком, на котором ранее был расположен демонтированный аварийный жилой дом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ) на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно по известным суду адресам. Возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Помощник прокурора Куруч Ю.Н. полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив мате-риалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность произвольного прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу требований ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено, что жилой <адрес> в г. Новый Уренгой признан аварийным и непригодным для дальнейшего использования распоряжением Мэра города Новый Уренгой от 06.08.2002 № 1458-р.
Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 26.02.2009 № 230-р «О предоставлении жилищной субсидии семье ФИО2 для улучшения жилищных условий на территории муниципального образования город Новый Уренгой» семье ФИО2 (состав семьи 2 человека) на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома по ул. Южной, предоставлена жилищная субсидия за однокомнатную <адрес>А, путем перечисления Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой денежных средств в размере 2.365.000 на счет застройщика ОАО «Инженерно-строительная компания».
Согласно п. 2 распоряжения, ФИО2 должна передать жилое помещение по адресу: <адрес>, муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» в течение 30 дней со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения, приобретенного в рамках договора участия в долевом строительстве.
Обязательство Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой исполнено в полном объеме. Согласно платежному поручению [суммы изъяты] от 13.03.2009 денежные средства в размере 2.365.000 рублей были перечислены ОАО «Инженерная строительная компания».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе права на объект недвижимости от 10.02.2022 года ФИО2 и ФИО3 14.04.2009 года приобрели в общую долевую собственность <адрес> по адресу: <адрес>А. С 17.02.2011 указанная квартира перешла в собственность ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
На основании приказа департамента имущественных отношений администрации города Новый Уренгой № 277 от 29 марта 2013 года, жилой <адрес> списан с бюджетного учета муниципальной казны.
16.05.2013 года жилой <адрес> демонтирован, что подтверждается актом приема выполненных работ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением Главы города Новый Уренгой от 11.07.2007 № 149 утверждено Положение о порядке предоставления гражданам, проживающим в жилых домах, признанных непригодными для постоянного проживания, жилищных субсидий для приобретения жилья за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
Согласно п. 4.17. действие настоящего Положения распространяется в полной мере на граждан, являющихся собственниками жилых помещений, проживающих в жилых домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в отношении которых органы местного самоуправления приняли решение о сносе дома. При этом жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается в муниципальную собственность по договору о предоставлении жилищной субсидии.
Таким образом, во всех случаях принятия соответствующих программ обязательным условием участия в программе являлось добровольное согласие претендента на участие в программе на безвозмездную передачу принадлежащего ему помещения в собственность муниципального образования.
Однако данное обязательство ФИО2 не было исполнено.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
С учетом изложенного после приобретения ответчиком жилого помещения с участием выделенной субсидии спорное жилое помещение должно было быть не только освобождено ответчиком, но и передано истцу на основании взятого на себя обязательства.
Обязанность по передаче жилого помещения в собственность иного лица влечет за собой прекращение права собственности на данный объект за прежним собственником с утратой всех принадлежащих прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.
Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6 000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчика в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Иск департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) на жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, кадастровый [суммы изъяты].
Признать право собственности муниципального образования «город Новый Уренгой» на жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, кадастровый [суммы изъяты].
Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 19 декабря 2022 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: