РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 марта 2023 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре Мирземетовой Д.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163/2023 по иску ДГИ г.Москвы к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании задолженности по выкупу жилого помещения и за рассрочку платежа по договору № *** от 29.12.2010 г. в размере *** руб. *** коп., в том числе: *** руб. *** коп. – сумма платежей по договору по графику № 1 за период с 13.02.2015 г. по 13.11.2017 г., *** руб. *** коп. – пени за просрочку платежей по договору по графику № 1 за период с 10.06.2011 г. по 26.07.2022 г., обосновывая требования наличием у ответчика задолженности по выкупу жилого помещения.
Представитель истца (ДГИ г.Москвы) ФИО3 в судебное заседание явился, иск поддержал.
Ответчик ФИО2 и ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание явились, иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
Распоряжением Префекта ЮВАО г.Москвы № *** от 06.04.2007 г. ФИО4 на семью из двух человек (он и дочь ФИО2, *** г.р.) предоставлена по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на срок до 10 лет однокомнатная квартира по адресу: ***.
В связи с уточнением номера квартиры и размера предоставляемого жилого помещения в вышеуказанное распоряжение Префекта ЮВАО г.Москвы от 06.04.2007 г. внесены изменения согласно распоряжению Префекта ЮВАО г.Москвы № *** от 15.10.2007 г., а именно: «о предоставлении жилого помещения участнику Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» ФИО4 (семья – 2 человека) квартиры по адресу: ***».
14.11.2007 г. между ГУП г.Москвы «МГЦАЖ» и ФИО4, действующим за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен предварительный договор № *** в целях заключения между сторонами договора купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения, находящегося в собственности г.Москвы, и расположенного по адресу: ***.
*** г. ФИО4 умер.
Из распоряжения Префектуры ВАО г.Москвы № *** от 23.12.2010 г. следует, что на основании рекомендации общественной жилищной комиссии при префектуре ВАО (протокол № 49 от 15.12.2010 г.) ФИО4 исключен из числа собственников из договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа № ***.
29.12.2010 г. между ДЖП и ЖФ г.Москвы (продавец), ГУП «МГЦАЖ» (поверенный) и ФИО1, действующей как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО2 (покупатель) заключен договор № *** купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамах Московской программы «Молодой семье – доступное жилье», согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение, расположенное по адресу: ***, а покупатель обязуется принять его в индивидуальную собственность, после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных настоящим договором (п.1.1.).
Выкупная стоимость жилого помещения составляет *** руб. *** коп. (п.1.2.).
Размер платежей и расчеты между продавцом, поверенным и покупателем установлены разделом V настоящего договора (п.1.3.).
Срок действия договора устанавливается на 10 календарных лет. Право собственности на переданное покупателю жилое помещение сохраняется за городом Москвой до оплаты покупателем выкупной стоимости жилого помещения и внесения всех платежей, предусмотренных настоящим договором и нормативно-правовыми актами города Москвы (п.1.4.).
Платежи по договору, установленные разделом V договора, осуществляются в соответствии с размером и сроками, которые установлены графиком № 1 – по выкупу жилого помещения и за рассрочку платежа, графиком № 2 – за совершение работ и оказание услуг по оформлению, заключению и сопровождению договора (п.2.3.3.)
Рассрочкой платежа по настоящему договору является поэтапная оплата выкупной стоимости жилого помещения, состоящая из первоначального взноса и ежеквартальных платежей, вносимых покупателем равными долями в бюджет города Москвы на счет Управления федерального казначейства по городу Москве (ДЖП и ЖФ г.Москвы), в течение действия договора и установленных графиком № 1. (п.5.2.).
Первоначальным взносом являются денежные средства, вносимые покупателем в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения до заключения настоящего договора, что составляет 20% (п.5.2.1.).
Ежеквартальными платежами являются денежные средства, вносимые покупателем в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения и за рассрочу платежа в 5% годовых, начисляемые на остаток долга по оплате выкупной стоимости жилого помещения, направляемые в бюджет города Москвы, срок и размеры которых установлены графиком № 1. (п.5.2.2.).
Оплата денежных средств, настоящего договора, производится в течение 5-ти банковский дней от даты платежей, указанных в графиках №1 и № 2 (п.5.4.).
При просрочке покупателем платежей, установленных п.5.2.2. настоящего договора, указанные в графике № 1, начисляется пеня в размере ***% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, которые перечисляются в бюджет города Москвы на счет Управления федерального казначейства по городу Москве (ДЖП и ЖФ г.Москвы) (п.6.1.).
В материалы дела представлена копия графика № 1 к договору № *** от 29.12.2010 г. в счет выкупа жилого помещения по адресу: ***, подписанного продавцом и покупателем (л.д.21).
Истец указывает, что в результате неоплаты ответчиками платежей по графику № 1 образовалась задолженность за период с 13.02.2015 г. по 13.11.2017 г. в размере *** руб. *** коп., также по состоянию на 26.07.2022 г. были начислены пени за период с 10.06.2011 г. по 26.07.2022 г. в размере *** руб. *** коп., в обоснование чего в материалы дела представлен расчет.
С 29.10.2018 г. ГУП «МГЦАЖ» было реорганизовано путем присоединения к ГУП г.Москвы «ЦУГИ», которое в настоящее время является в силу закона правопреемником ГУП «МГЦАЖ» по всем его правам и обязанностям (распоряжение ДГИ г.Москвы № 17293 от 29.05.2018 г.).
В отзыве на иск ответчик указывает, что подлежащая уплате неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в два раза превышает сумму задолженности, согласно ст.333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, кроме того, исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности, а именно: *** руб. – сумма платежей по договору по графику № 1 за период с 13.02.2015 г. по 13.11.2017 г., и *** руб. – пени за просрочку платежей по договору по графику № 1 за период с 10.07.2011 г. по 26.07.2022 г.
Оценивая вышеуказанные доводы ответчика, суд исходит из следующего.
В пояснениях представитель истца указывает, что согласно п.4 ст.33 Закона г.Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещение» от 14.06.2006 г., город Москва, управомоченная им организация на основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа передает покупателю жилое помещение во владение и/или пользование до полной выплаты стоимости жилого помещения, а граждане обязуются своевременно вносить в счет выкупа денежные средства, а также выполнять иные условия договора.
Условия договоров купли-продажи с рассрочкой платежа обусловлены необходимостью реализации городских жилищных программ, устанавливаются законодательством г.Москвы в рамках полномочий, предоставленных Конституцией РФ, поскольку жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, установление жилищным законодательством г.Москвы возможности заключения договор купли-продажи с рассрочкой платежа направлено на эффективное обеспечение нуждающихся жилыми помещениями и дает больше возможностей, по сравнению с ЖК РФ, гражданам реализовать свои жилищные права.
На основании указанных выше нормативных актов и в соответствии с действующим порядком между ДЖП и ЖФ г.Москвы (продавец), ГУП «МГЦАЖ» (поверенный) и ответчиком заключен договор № *** от 29.12.2010 г. купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, 14.11.2007 г. сторонами заключен предварительный договор, в котором стороны согласовали стоимость квартиры и определили в графиках №1 и № 2 порядок оплаты по договору, с условиями оплаты, а также правами и обязанностями, вытекающими из договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа ответчики были ознакомлены, претензий и замечаний не имели.
Ответчик при несогласии с условиями договора, имел возможность реализовать право на обеспечение жилым помещением иным способом, предусмотренным Законом г.Москвы от 14.06.2006 г № 29, однако изъявил желание получить жилое помещение именно по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, подписал договор купли-продажи, также были подписаны нотариально удостоверенные обязательство о внесении платежей, обязательство о порядке пользования жилым помещением и осуществлялись платежи по графику № 1.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 07.08.2008 г. № 2169 утверждено Положение о порядке оформления договоров купли-продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, в соответствии с которым указано, что оформление договоров купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа осуществляется поэтапно:
заключается предварительный договор купли-продажи квартиры,
заключается договор передачи квартиры в пользование,
покупателем оформляется одностороннее обязательство о внесении платежей, а также о порядке пользования квартирой,
подписывается основной договор купли-продажи,
осуществляется передача договора на регистрацию.
В целях регистрации договора ответчик и члены семьи в течение 2017-2019 гг. неоднократно уведомлялись о необходимости представить документы для проведения регистрационных действий. Наличие задолженность по оплате выкупной стоимости жилого помещения, иным обязательствам не препятствует проведению государственной регистрации сделки при условии предоставления покупателем полного пакета документов. Истец полагает, что поскольку до настоящего времени ответчиком и членами ее семьи соответствующие документы не представлены, ответчик уклоняется от государственной регистрации договора. При этом на основании договора передачи жилого помещения в пользование, заключенного 03.12.2007 г. и действующего на период до государственной регистрации основного договора, ответчик и члены ее семьи вселились в указанное жилое помещение, используют его для проживания.
Согласно п.3 ст.432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).
Из материалов дела следует, что ответчик фактически вступил в договорные отношения с истцом, принял исполнение в виде фактического получения права в отношении жилого помещения, исполнял длящиеся обязательства по договору, дал обязательство о внесении платежей по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, подписал графики платежей № 1 и № 2.
Оплата выкупной стоимости жилого помещения, в том числе рассрочки платежа не производилась ответчиком с февраля 2015 г. по настоящее время.
Согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи, выкупная стоимость жилого помещения установлена не соглашением сторон, а распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 10.09.2007 г. № 906 и составляет *** руб. (согласно сведениям с сайта www.cian.ru в настоящее время рыночная стоимость квартиры без ремонта в жилом доме по адресу: ***, в среднем составляет *** руб., т.о. полная стоимость переданной гражданам квартиры почти в 9 раз превышает цену, которую должны были заплатить граждане за выкуп квартиры по гос.программе).
Применение срока исковой давности к сложившимся правоотношениям по сути может уменьшить выкупную стоимость жилого помещения, установленную органом исполнительной власти города Москвы – распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы, которое не было отменено и или обжаловано ответчиками в установленном законом порядке, соответственно выкупная стоимость жилого помещения не может быть изменена, в т.ч. путем применения срока исковой давности.
Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» следует, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).
К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик имела право на обеспечение жилым помещением, воспользовалась данным правом путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, при этом имела возможность реализовать право на обеспечение жилым помещением иным предусмотренным законом г.Москвы № 29 от 14.06.2006 г. способом, квартира приобретена по трехстороннему договору, которым предусмотрено внесение определенного количества платежей и итоговые оплаченные суммы должны составить суммы, указанные в графике № 1 и графике № 2, которые подписаны как продавцом, так и покупателями, выкупная стоимость жилого помещения установлена органом исполнительной власти города Москвы – распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы, которое не отменено, ответчик знала о наличии указанных обязательств, однако взятые на себя обязательства не исполняла, вследствие чего суд, учитывая изложенное, объективные материалы дела, приведенные нормы права, отклоняет доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате в счет выкупа жилого помещения, вследствие чего полагает взыскать с ответчика указанную задолженность в размере *** руб. *** коп.
В то же время, суд находит обоснованными доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию пени за просрочку платежей по договору по графику №1 и доводы о несоразмерности неустойки нарушенным обязательствам.
В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Таким образом, неустойка (пени) по своей правовой природе является в том числе мерой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятого на себя обязательства.
При решении вопроса о размере пени (неустойки), подлежащих взысканию с ответчиков в связи с ненадлежащим исполнением ими принятых на себя обязательств по договору, суд исходит из того, что в силу ст.333 ГК РФ, если подлежащие уплате пени (неустойка) явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п.2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суд установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Принимая во внимание длительность нарушения ответчиком обязательств, сопоставив длительность нарушения с последствиями нарушенных ответчиком обязательств, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, руководствуясь принципами соразмерности, разумности и справедливости, суд полагает необходимым уменьшить размер пени, подлежащих взысканию с ответчика в пределах срока исковой давности, до *** руб.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по выкупу жилого помещения и за рассрочку платежа по договору № *** от 29.12.2010 г. в размере *** руб. *** коп., обоснованном представленным в материалы дела расчетом, оснований не доверять которому у суда не имеется, иного расчета, как и доказательств отсутствия задолженности суду не представлено, а также пени в размере *** руб. *** коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу ДГИ г.Москвы денежные средства в размере *** руб. *** коп., пени в размере *** руб. *** коп., в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:Е.В.Боронина