Решение по делу № 2А-11954/2022 от 22.03.2023

УИД 03RS0003-01-2022-011078-95

№ 2а-2151/2023 (2а-11954/2022)

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 22 марта 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика недоимки по:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1136 руб., пеня в размере 4,57 руб.

- транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 800 руб., пеня в размере 268, 87 руб.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 260 руб., пеня в размере 1,04 руб.

На общую сумму 68 470, 48 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей до 29 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 являлась в ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортных средств, земельных участков, недвижимого имущества.

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество, транспортного налога, земельного налога.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается материалами административного дела. Налоговое уведомление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 800 руб., пени в размере 268,87 руб.; требование об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1136 руб., пени в размере 4,57 руб., земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 260 руб., пени в размере 1,04 руб.

Установлен срок для исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в материалы административного дела не представлены доказательства, подтверждающие направление налогового уведомления и требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика по налогам и пеням:

- транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 800 руб., пеня в размере 268, 87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы РБ вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам и пеням.

В Кировский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения в Кировский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеням. Административный истец должен был обратиться в Кировский районный суд г. Уфы РБ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако настоящее исковое заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГ согласно штемпелю на почтовом конверте, имеющемся в административном деле.

Довод налогового органа о необходимости восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления в связи с большой загруженностью сотрудников ФНС и с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России суд находит несостоятельным, поскольку определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было получено специалистом налогового органа нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Налоговый орган наделен достаточным штатом сотрудников для исполнения своих обязанностей по налоговому администрированию, в связи с чем довод о большой загруженности полежит отклонению.

Таким образом, суд не усматривает наличие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, сроки обращения в суд пропущены.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока, административный истец не представил. При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать не подлежащим удовлетворению, основания для взыскания задолженности по исковым требованиям отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 68 470, 48 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.