Дело № 2-1596/2022

54RS0008-01-2022-001462-49

Поступило в суд 06.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Ушаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу нотариального округа г.Новосибирска ФИО2 о признании незаконным бездействия нотариуса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом представленных уточнений (л.д.231-235) просила:

- признать незаконным бездействие нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2, выраженное в непредоставлении для ознакомления материалов наследственного дела №, в части перечня имущества наследственной массы наследодателя и перечня имущества пережившего супруга, оценки всего установленного имущества;

- признать незаконным бездействие нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2, выраженное в ненаправлении запросов в государственные органы, банковские учреждения, с целью установления движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период брака наследодателя – ФИО3 и ФИО4;

- обязать нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2 в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, ознакомить наследника (лицо, представляющего его интересы) с материалами наследственного дела №, в части касающегося перечня установленной наследственной массы и оценки данного имущества;

- обязать нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2 в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу направить запросы в государственные органы и иные учреждения, банковские учреждения, с целью установления движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период брака наследодателя – ФИО3 и ФИО4.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она является наследником после смерти ФИО3, который является ее отцом и у нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2 заведено наследственное дело к его имуществу. После получения свидетельств о праве на наследство по закону, истец обратилась к нотариусу с просьбой об ознакомлении с материалами наследственного дела в части оценки наследственной массы и перечня имущества, в том числе имущества, приобретенного наследодателем в период брака с ФИО4 Однако, нотариус в ознакомлении с материалами наследственного дела отказала, пояснив, что это действие не является нотариальным. Также было разъяснено, что нотариус не имеет права запрашивать сведения в отношении других лиц, в том числе супруги, поскольку это приведет к распространению персональных данных лица, что не допускается законом. Считает, что указанное бездействие нотариуса нарушает права истца, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Истица – ФИО1 и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании утоненные требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. Дали соответствующие объяснения.

Ответчик – нотариус нотариального округа <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.186-187), пояснила о том, что действительно истица обращалась и просила нотариуса ознакомить с материалами наследственного дела, на ее просьбу, она (представитель) лично знакомила представителя истицы с оценкой наследственного имущества, ей была предоставлена ксерокопия, также секретарь лично знакомила истицу. Со сведениями об имуществе наследодателя приобретенного в период брака с супругой не ознакомили, поскольку такие документы нотариусом по запросу истица от ДД.ММ.ГГГГ не запрашивались, в силу того, что направление таких запросов не предусмотрено законом и приведет к распространению персональных данных о лице.

Третьи лица – ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель третьего лица ФИО8 – ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению. Дал соответствующие объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.36 об).

К имуществу умершего ФИО3 нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО2 было заведено наследственное дело №.

Из материалов наследственного дела № представленного на запрос суда (л.д.36-185) следует, что после смерти ФИО3 в установленный законом срок к нотариусу с заявлениями о принятии наследства обратились супруга ФИО4, дочь ФИО1, дочь ФИО7, дочь ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 были выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу на ? долю жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, на ? долю автомобильного крана, марки, модели КС-55722, гос.номер №, на ? долю транспортного средства Лексус GХ470, гос.номер №, на ? долю в 40% уставного капитала ООО «АТП РМЗ», номинальной стоимостью 10 000 рублей, на ? долю принадлежащих наследодателю денежных сумм (вкладов) по договорам банковского вклада в ПАО Сбербанк, Банке ВТБ (ПАО), а также свидетельства о праве на наследство по закону на 1/8 долю в указанном имуществе.

Также нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/8 долю в указанном имуществе другим наследникам ФИО1, ФИО7, ФИО1

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ при получении свидетельств о праве на наследство по закону, ее представителем по доверенности, в адрес нотариуса была обращена устная просьба об ознакомлении с материалами наследственного дела в части касающейся оценки имущества и перечная наследственной массы, в том числе имущества приобретенного наследодателем в период брака с ФИО4, ответы о котором должны были поступить нотариусу по ее обращению от ДД.ММ.ГГГГ. Однако нотариусом было отказано.

Истица, полагая свои права нарушенными обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с Письмом Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ N 1216/06-09 "Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников", вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован, однако при его решении, по мнению ФНП, необходимо учитывать следующее.

Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется но соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9).

Законодательство содержит прямое указание о возможности или необходимости ознакомления наследников с некоторыми документами, содержащимися в наследственном деле, или предоставления им определенных сведений.

Так, например, согласно статье 1171 (пункт 3) ГК РФ нотариус должен сообщать наследникам сведения о составе наследства, полученные им от юридических лиц. В данном случае позволительно сделать вывод, что вышеназванные сведения могут сообщаться любым наследникам, призванным к наследованию, например, для решения ими вопроса о принятии или об отказе от наследства, или о его разделе. Присутствовать при оглашении закрытого завещания, подлинник которого хранится у нотариуса, в качестве заинтересованных лиц вправе все наследники по закону, несмотря на то, что они могут быть лишены наследства; наследникам (как присутствовавшим при вскрытии закрытого завещания, так и не присутствовавшим) предоставлено право получить копию протокола, удостоверяющего вскрытие конверта с закрытым завещанием, содержащего полный текст завещания (статья 1126 ГК РФ).

С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела.

Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

Что касается возможности передачи наследнику копий документов, хранящихся в наследственном деле, ФНП полагает, что нотариус не имеет для этого правовых оснований (статья 5 Основ). Копии документов могут выдаваться в случае истребования их судом (пункты 2, 3 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) при разрешении спора между наследниками.

При этом суд учитывает, что указанным Письмом ФНП, которое в любом случае носит рекомендательный характер, разъяснено, что процедура ознакомления наследников с материалами наследственного дела, при отсутствии правового регулирования данного вопроса, решается непосредственно нотариусом.

В судебном заседании представитель нотариуса не оспаривала, что истица обращалась к нотариусу с просьбой об ознакомлении с материалами наследственного дела в части касающейся оценки имущества и перечня наследственной массы. По указанной просьбе наследник был ознакомлен нотариусом устно путем оглашения хранящихся в материалах наследственного дела сведений и информации, в том числе и об оценки имущества. Кроме этого, представителю наследника была выдана ксерокопия оценки имущества без отметки о ее получении.

Таким образом, суд исходит из того, что нотариус не отказывала истице в ознакомлении с материалами наследственного дела, а процедура ознакомления с делом была определена непосредственно нотариусом самостоятельно, поскольку правовое регулирование данного вопроса не установлено.

При этом суд считает, что нотариус нотариального округа <адрес> ФИО2 вправе по своему усмотрению была определить процедуру ознакомления с материалами наследственного дела, при этом несогласие наследника с процедурой ознакомления, не свидетельствует об отказе нотариуса от ознакомления с материалами наследственного дела, доказательств отказа нотариуса от ознакомления с материалами наследственного дела не имеется, а соответственно, не имеется оснований для признания действий нотариуса в этой части незаконными и возложения на нее обязанности по предоставлению истице материалов наследственного дела для ознакомления.

Выдача наследственного дела для ознакомления на руки наследнику даже в присутствии нотариуса или его помощника, законом не предусмотрена, а поэтому данный вопрос решается исключительно нотариусом.

Доводы истицы о том, что нотариус не ознакомила с информацией об имуществе приобретенного наследодателем в период брака с ФИО4, то, как следует из объяснений представителя нотариуса, такая информация в материалах наследственного дела отсутствовала, поскольку нотариус по обращению истицы от ДД.ММ.ГГГГ запросы о получении таких сведений не делала. Соответственно, документы для ознакомления отсутствовали.

Истица полагает незаконным бездействие нотариуса в части ненаправления ею запросов для установления имущества наследодателя ФИО3 приобретенного в период брака с пережившим супругом ФИО4

Суд полагает данные доводы заслуживают своего внимания по следующим основаниям.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 112 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ и ст. 256 Гражданского кодекса РФ совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В соответствии со ст. 1150 Гражданского кодекса РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 Гражданского кодекса РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное. При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством РФ порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством РФ; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании ст. 88.1 настоящих Основ.

Положения ст. ст. 15, 48 и 51 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривают право нотариуса истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, и отказ в совершении нотариусом нотариального действия в случае, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, а также закрепляют, что формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ. При совершении нотариальных действий, оформлении наследственных прав нотариус руководствуется Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156.

Согласно п. 4.5 Методических рекомендаций нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров (п. 4 Регламента), в частности, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 47.1 Основ).

При этом выдача свидетельств, удостоверяющих права заявителя, возможна при наличии в наследственном деле всех документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренные законодательством для удостоверения этих прав и полномочий.

В силу п. 13.11 Методических рекомендаций для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные ст. ст. 72, 73 Основ. Объем информации, необходимой для совершения данного нотариального действия и порядок ее фиксирования установлен главой VIII Регламента.

Об имуществе, входящем в состав наследства, наследники указывают в своих заявлениях о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По документам, предусмотренным п. п. 33 - 35 Регламента, и документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества нотариус проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии с п. 56 Регламента состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным п. п. 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

На основании изложенных норм, нотариус был обязан установить место нахождения и состав наследственного имущества, истребование соответствующих сведений из ЕГРН не выходит за пределы полномочий нотариуса, а наоборот, соответствует его обязанности.

Более того, следует учитывать, что сведения из ЕГРН, содержащие, в частности, данные о правах наследодателя и его пережившего супруга на наследственное имущество, нотариус запрашивает самостоятельно в течение трех рабочих дней со дня обращения наследника. При этом нотариус не вправе требовать от самого наследника представления таких сведений (ст. 47.1 Основ законодательства РФ о нотариате; ч. 14 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы о признании незаконным бездействия нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2, выразившиеся в ненаправлении запросов для установления имущества наследодателя ФИО3, приобретенного в период брака с пережившим супругом ФИО4, и считает возможным возложить на нотариуса обязанность направить такие запросы в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что направление таких запросов приведет к распространению Закона «О персональных данных» в отношении пережившего супруга, суд считает несостоятельными, в виду того, что Законом не запрещено, чтобы нотариус в целях исключения возможного злоупотребления правом со стороны пережившего супруга, самостоятельно запросил информацию о совместном имуществе, принадлежавшем ему и наследодателю на момент открытия наследства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признать незаконным бездействие нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2, выразившиеся в ненаправлении запросов для установления имущества наследодателя ФИО3, приобретенного в период брака с пережившим супругом ФИО4.

Обязать нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2 направить запросы для установления имущества наследодателя ФИО3, приобретенного в период брака с пережившим супругом ФИО4 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022.

Судья Ю.В.Зотова