УИД: 38RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... к Иркутскому региональному фонду развития лыжного спорта и биатлона о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Иркутскому региональному фонду развития лыжного спорта и биатлона, в котором просит ликвидировать Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона» и исключить его из ЕГРЮЛ.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона» (далее - организация) в качестве юридического лица зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по .... **/**/**** за основным государственным регистрационным номером №.
Руководителем организации является директор ФИО2
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от **/**/**** адресом организации является: 664513, .....
В рамках исполнения государственной функции по контролю за некоммерческими организациями **/**/**** в адрес организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по .... (далее - Управление) вынесено предупреждение об устранении нарушений п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчета о своей деятельности за 2017-2018 г.г. или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет (www.unro.mini ust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом в срок, установленный в предупреждении - до **/**/****, организация нарушения не устранила.
**/**/**** Управлением в соответствии со ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2017-2020 г.г. в срок не позднее **/**/****.
Подпунктом «а» п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от **/**/**** № «о формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческой организацией отчетность представляется не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Таким образом, организация неоднократно не исполняла обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для её ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** №-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска, а также в ходатайстве, поступившим в суд до начала судебного заседания ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Иркутского регионального фонда развития лыжного спорта и биатлона» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от **/**/**** №, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Исходя из изложенного, Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до сумма прописью, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).
Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от **/**/**** № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», в соответствии с которым названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как предусмотрено пунктом 10 статьи 32 того же Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** №-П, по конституционно-правовому смыслу положений ст. 61 ГК РФ предполагается, что санкция в виде ликвидации юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона в качестве юридического лица зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по .... **/**/**** за основным государственным регистрационным номером №.
Руководителем организации является директор ФИО2, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от **/**/****.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от **/**/**** адресом организации является: 664513, .....
В рамках исполнения государственной функции по контролю за некоммерческими организациями **/**/**** в адрес Иркутского регионального фонда развития лыжного спорта и биатлона Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по .... вынесено предупреждение об устранении нарушений п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчета о своей деятельности за 2017-2018 г.г. или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет (www.unro.miniust.ru)в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В срок, установленный в предупреждении - до **/**/****, Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона» нарушения не устранил.
**/**/**** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона» установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2020 г.г. или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет (www.unro.miniust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до **/**/****.
Таким образом, административный ответчик неоднократно не исполнял обязанность по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации информации, предусмотренной п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 65 КАС обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что представитель административного ответчика не оспаривает доводы, изложенные в иске и обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Иркутскому региональному фонду развития лыжного спорта и биатлона - удовлетворить.
Ликвидировать Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона (ОГРН №).
Исключить Иркутский региональный фонд развития лыжного спорта и биатлона (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный тест решения изготовлен **/**/****.
Судья: Т.Ю. Сорокина