Дело № 2-159/2025

УИД 42RS0001-01-2024-002638-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 28 июля 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 Л,П, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ижморская средняя общеобразовательная школа № 1» о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 14.08.2024 ответчиком ей отказано в заключении трудового договора на вакантную должность учителя истории и обществознания, учителя истории с нагрузкой 18 часов в неделю при следующих обстоятельства: в апреле 2024 Министерством образования Кузбасса, на сайте вышеуказанного Министерства, были опубликованы вакансии должностей учителей по Кемеровской области, среди прочих она обратила внимание на вакансию учителя истории и обществознания в МБОУ «Ижморская СОШ № 1», расположенную по ул. Комсомольская, 5 в пгт. Ижморский Кемеровской области-Кузбассе и вакансию учителя истории.

02.05.2024 в обеденное время она приехала в поселок Ижморский в МБОУ «Ижморский СОШ № 1», для собеседования по данной вакансии с директором школы ФИО1, собеседование состоялось. Директор провела с ней собеседование около одного часа. Подтвердила имеющиеся вакансии учителя истории, истории/обществознания в МБОУ «Ижморская СОШ № 1», в том числе с выплатой регионального гранта учителю переехавшему в село. Выяснила наличие у нее высшего педагогического образования, поговорили о составе семьи, была уведомлена, что она одинокая мама, воспитывающая одна двоих детей, посмотрела все ее документы, взяла резюме и заявление о заключении трудового договора на должность учителя истории и обществознания. На вопрос о приеме ее в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» ответила сразу однозначно принимает, поясняя, что давно находится в поиске учителя истории и она ей как человек понравилась, а ее деловые качества, судя по документам, ее устраивают. Посоветовала дополнительно переобучиться, чтобы в дипломе было указано учитель истории и обществознания, либо учитель истории. Договорившись с директором о том, что пройдя дополнительное обучение, она приедет трудоустраиваться в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» 10.08.24, уехала, понимая, что директор ее трудоустроит в назначенное время. Вернувшись в г. Анжеро-Судженск сразу же заключила (онлайн) договор об оказании платных образовательных услуг с ООО «Московский институт профессиональной подготовки и повышения квалификации» № 4930/497 и по указанию директора ФИО1 приступила переобучаться.

06.05.2024 с номера 7(996)334-04-24 ей позвонили, представилась ФИО1, они поговорили по поводу того, что она не передумает и точно приедет на работу учителем истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1», она подтвердила свое серьезное намерение. ФИО1 посоветовала отправлять ей информацию посредством мессенджера вотсапп, по номеру с которого она ей звонила.

22.05.2024 она отправила директору справку об обучении на указанный ею номер в вотсапп. На ее смс-сообщение пришел сразу ответ от директора о том, что она рада успехам, а также уточнила дату, когда ей необходимо явиться к ним в п. Ижморский в МБОУ «Ижморская СОШ № 1»для трудоустройства, а именно 10 августа. В этот же день она уведомила директора о том, что собирается переводить своих несовершеннолетних детей в школу, в которую директор ее принимает на должность учителя истории. Она посоветовала прописаться, либо взять справку с теротдела.

Следующее сообщение от директора поступило ей 30.05.2024 с уведомлением о том, что ею была размещена заявка на ее грант, на платформе электронной школы 2:0. Она была очень воодушевлена этой новостью, обрадовалась, что все устраивается с постоянным местом работы, что получит грант и купит дом в п. Ижморский, чтобы с детьми там проживать и иметь постоянное место работы.

02.06.2024 директор, зная, что она намерена переехать в поселок из-за трудоустройства учителем истории в МБОУ «Ижморская СОШ №1», написала ей о том, что ее родственники продают недорогой дом и дата ей номер сотового телефона некой Татьяны (8908-945-64-26), с которой они обговорили детали.

14.06.2024 около 14-34, директор ФИО1 предложила ей (так же в переписке в вотсапп) классное руководство 5 класс и они договорились, что она будет классным руководителем ребят 5В класс. Уже через пару часов ФИО1 позвонила ей и сообщила, что после опубликования информации о классном руководстве в чате учителей МБОУ «Ижморский СОШ № 1» начали поступать негативные отзывы, о ее личности, как о человеке. Ей было очень неприятно это слышать. ФИО1 попросила справку об отсутствии судимости и разрешение Комиссии по делам несовершеннолетних Кузбасса. Она тут же отправила все, по запросу директора ФИО1 В тот же момент директор ФИО1 написала ей, что ее земляки и бывшие сослуживцы очень неоднозначны в своих оценках оее человеческих качеств. Причем информацию кидают без ее запроса. Но уверила ее в том, что вышеуказанные характеристики от ее коллег не навредят ей и она уверена в своем решении трудоустроить ее на вакантную должность учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1». Тогда же ФИО1 написала о том, что проверила возможности ее участия в региональной программе «Земский учитель» и пояснила, что она проходит по всем критериям.

Далее в переписке она поделилась с ФИО1 о том, что покупает дом, будет переезжать с детьми в поселок Ижморский, назвала адрес дома, ФИО1 одобрила ее решение. В той же переписке ФИО1 ее успокаивала, что в поселке Ижморский менталитет «говорить друг о друге отрицательно», чтобы она не придавала этому значение, а готовилась к трудоустройству и переезду в п. Ижморский.

17.06.2024 ей пришел ответ на запрос о предоставлении характеристики с последнего места работы, а именно от директора Улановской школы Яйского района, где директор дает исключительно положительный отзыв о ней, как о специалисте и человеке в целом. Характеристику в документе она отправила директору ФИО1, получила обратную связь с предупреждением о том, что «видимо будет конкурсный отбор претендентов на вакантную должность учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» и попросила ее к уже имеющемуся у нее ее резюме, направить еще раз резюме, стаж работы, образование. Все требования она исполнила 18.06.2024, направив посредствам электронной почты на адрес школы МБОУ «Ижморская СОШ № 1» заявление о приеме ее на замещение вакантной должности учителя истории, приложения в формате документа: резюме, копии дипломов, копию трудовой книжки, характеристика и тд. Об исполнении написала директору ФИО1 На ее смс сообщение ответ поступил от ФИО1 о том, что в школе конкурс объявлен на замещение вакантной должности, который продлиться до конца августа, ввиду появления еще претендентов.

На ее запрос о предоставлении порядка проведения конкурса, ФИО1 ответила, что все необходимые документы от нее уже есть и этого вполне достаточно. Она попросила сообщить дополнительно, когда ей приехать для определения по результатам конкурса, для заключения трудового договора.

29.07.2024 она на «отлично» прошла итоговую аттестацию по переподготовке и получила диплом с присвоением квалификации «учитель истории и права», скриншот диплома она сразу отправила директору ФИО1, однако после прочтения директор ничего ей не ответила.

10.08.2024 выпал на выходные дни, ввиду того, что она была в мае приглашена для трудоустройства директором ФИО1 в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» на должность учителя истории на 10 августа, (ранее об этом указано) она написала директору ФИО1, что может явиться со всеми оригиналами документов для заключения трудового договора 18.08.2024 на замещение вакантной должности учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1», и в любой другой удобный день.

12.08.2024 посредствам «Почта России» (отправление 65247459017587 с описью вложения) ею отправлено заявление о заключении с ней трудового договора о трудоустройстве на замещение вакантной должности учителя истории и обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» директору школу ФИО1 с приложением всех необходимых документов, в том числе дипломов об имеющемся образовании, характеристики, резюме, трудовой книжки, выписки их ПФР, СНИЛС, ИНН, с копией предварительного договора купли-продажи дома в пгт. Ижморский и иных документов.

14.08.2024 директор ФИО1 уведомляет ее по вотсапп о том, что «они» снимают вакансию, изменилась ситуация, принимать в этом году никого не будут ввиду уменьшения количества детей, оттока людей, объединения классов.

Из неофициальных источников узнала, что классы в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» остаются прежними по составу и количеству учащихся. Она почувствовала моральное потрясение, горечь от разрушенных планов, от осознания того, что из-за введения ее в заблуждение директором МБОУ «Ижморская СОШ № 1» ФИО1 по поводу ее трудоустройства, на вакантную должность учителя истории и обществознания, учителя истории и незаконного отказа в трудоустройстве, она не сможет работать по профессии в этом учебном году.Ей стало морально очень тяжело от осознания того, что она с мая 2024 была заверена, что директор школы заключит с ней договор о трудоустройстве, ею была озвучена дата, она рассчитывала на получение гранта, указанного на сайте Министерства образования Кузбасса (только по этой причине заключила предварительный договор купли-продажи дома с внесением задатка в пгт. Ижморском, о чем ФИО1 была извещена), в настоящее время ей нечем оплатить по вышеуказанному договору, из-за незаконного отказа в приеме ее на работу в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» ФИО1 она, мать двоих несовершеннолетних детей, в первом случае мать-одиночка, воспитывающая детей в неполной семье, осталась практически без средств существования. Много средств ушло на подготовку, переобучение по рекомендации ФИО1 Она потеряла сон и покой, ее нравственные страдания заметили все окружающие ее люди, в течение длительного времени, а именно с мая 2024 испытывала неопределенность своего положения. Из-за отказа в заключении работодателем ФИО1 директором МБОУ «Ижморская СОШ № 1» с ней трудового договора, и равно несообщение причин, послуживших к такому отказу, ей пришлось обратиться в суд, за восстановлением своих нарушенных прав.

15.08.2024 ее заявление о трудоустройстве (от 12.08.24) получено ФИО1, однако ответа официального на письмо не поступало, ни по телефону, ни по смс-сообщению в вотсаппе.

23.08.24 она попросила в смс сообщении, директора ФИО1, чтобы подготовили официальный ответ на полученное от нее заявление, о заключении трудового договора с ней на замещение вакантной должности учителя истории и обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1». Предварительно уточнила, может что-то поменялось в лучшую сторону в отношении ее кандидатуры при рассмотрении заявления о приеме на должность, указанную на сайте Министерства.

На свою просьбу о предоставлении письменного ответа, получила отказ о выдачи письменного решения (отказа) и пояснение в смс сообщении от ФИО1 «официально отказ «Им» писать не надо. Вакансию сняли с сайта. В приказ Министерства внесут изменения». Однако на дату подачи ее заявленияее заявления о трудоустройстве вакансии учитель истории и обществознания, учитель истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» были актуальны, как и на сегодняшний день.

26.08.2024 посредствам «Почта России» она отправила письмо с требованием о даче письменного ответа, с указанием причины отказа в заключении трудового договора с ней, трудоустройстве на должность учителя истории и обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1».

До настоящего времени вакансия учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» опубликована на сайте Министерства образования Кузбасса.

На основании ст. 394 Трудового кодекса РФ с учетом разъяснения пункта 10(11) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», она обратилась к ответчику с требованием заключить с ней трудовой договор при приеме на работу на должность учителя истории и обществознания, учителя истории с нагрузкой 18 часов в неделю 18.06.2024 и 12.08.2024.

В нарушение ст. 64 Трудового кодекса РФ, на ее требование, направленное 26.08.2024, в адрес ФИО1 директора МБОУ «Ижморская СОШ № 1», официального ответа с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней не поступило. Руководитель-директор МБОУ «Ижморская СОШ № 1» ФИО1 игнорировала требование о предоставлении письменного ответа на ее заявление с указанием причин отказа, чем нарушила ее конституционные трудовые права.

Снятие вакансии учителя истории и обществознания (с грантом в 1 000 000 рублей) директором ФИО1 МБОУ «Ижморская СОШ № 1» полагает было преждевременным, а отказ в заключении с ней трудового договора на вакантную должность учителя истории и обществознания, учителя истории незаконным, т.к. фактически имеется дефицит педагога истории, а директором МБОУ «Ижморская СОШ № 1» искусственно создана ситуация, из-за которой администрацией школы было принято решение о снятии вакансии.

В дополнение искового заявления указала, что считает, что ответчик отказал в трудоустройстве по дискриминирующим причинам, т.к. оснований для аннулирования вакансии на момент заключения с ней трудового договора не было, по деловым качествам вопросов у ответчика не возникало, однако из-за негативных отзывов работников «Ижморская СОШ № 1», о которых ей сообщила в телефонном разговоре директор ФИО1, а далее изложила в письме мессенджера вотсапп, приходит к выводу, что отказ в ее трудоустройстве ответчиком, можно рассматривать как дискриминация в трудовых отношениях, т.к. он не связан с деловыми качествами соискателя: из-за пола, возраста, внешности, места жительства, семейного положения, личных и религиозных убеждений, поведений в юности претендента и так далее.

Полагает, что ответчиком намерено проигнорировано ее требование, проявив неуважение к закону, равно как и при незаконном отказе ей в трудоустройстве, чем нарушено трудовое законодательство в части ст. 64 Трудового кодекса РФ, а также отказ в трудоустройстве был базирован на личном мнении директора ФИО1 и ее коллег по школе, что она лично расценивает как дискриминацию.

Просит суд с учетом уточнения требований признать незаконным отказ в ее трудоустройстве на основании дискриминации в трудовых отношениях, признать незаконным отказ ответчика в заключении с ней трудового договора на замещение вакантной должности учителя истории и обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» с нагрузкой 18 часов, обязать ответчика заключить с ней трудовой договор на замещение вакантной должности учителя историии обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» с нагрузкой 18 часов с даты направления ее письменного заявления о замещении вакантной должности учителя истории и обществознания, учителя истории в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» с выплатой, или без выплаты гранта в один миллион рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 – директор МБОУ «Ижморская СОШ № 1», действующая на основании приказа, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно статье 2 Трудового кодекса РФ признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; равенство прав и возможностей работников; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового Кодекса РФ).

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором (абзацы второй, третий части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Главой 11 Трудового кодекса РФ определены правила заключения трудового договора (статьи 63 - 71) и установлены гарантии при заключении трудового договора (статья 64).

В числе гарантий при заключении трудового договора - запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора (часть 1 статьи 64 Трудового кодекса РФ).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ).

Статьей 3 Трудового кодекса РФ установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса РФ).

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества взависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного,социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, атакже от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса РФ).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые импредусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса РФ).

Нормам статьи 3 Трудового кодекса РФ корреспондируют требования статьи 64 Трудового кодекса РФ, определяющие гарантии при заключении трудового договора и устанавливающие запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно части 5 статьи 64 Трудового кодекса РФ по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем втечение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть без какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительстваили пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции Российской Федерации, статьи 2, 3, 64 ТК РФ, статья 1 Конвенции Международной организации труда N 111 1958 одискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961). При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер (абзацы первый, второй пункта 10названного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли местодискриминация при отказе в заключении такого договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным (абзацы 4 и 5 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ").

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (абзац шестой пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Понятия квалификации работника и профессионального стандарта содержатся в статье 195.1 Трудового кодекса РФ.

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Из изложенных нормативных положений следует, что действующим законодательством запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть такой отказ, который не основан на деловых качествах работника, а именно способностях работника выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств. Устанавливая для работников такие гарантии при заключении трудового договора, закон вместе с тем не ограничивает право работодателя самостоятельно и под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целяхэффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, а также оптимальногосогласования интересов работодателя и лица, ищущего работу. При этом отказ в приеме на работу возможен,только если деловые качества, уровень образования и квалификации претендента не соответствуют заявленным работодателем требованиям. На граждан, поступающих на работу, в полной мере распространяются и гарантии защиты от дискриминации в сфере трудовых отношений, установленные статьей 3 ТК РФ.

Отказывая в заключении трудового договора, работодатель обязан разъяснить обратившемуся к нему лицу конкретную причину такого отказа в трудоустройстве. По письменному требованию лица, которому отказано взаключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме и в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

По данному делу с учетом исковых требований ФИО2, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения (статьи 2, 3, 21, 56, 64, 72 ТК РФ), юридически значимым являлось установление обстоятельств, связанных с соблюдением работодателем прав ФИО2 при принятии решения об отказе в приеме ее на работу, а именно – выяснение причин, по которым работодателем принято такое решение, связаны ли эти причины с деловыми качествами ФИО2 или у работодателя имелись иные основания для отказа ей в приеме на работу и не являлись ли причины отказа фактом проявления работодателем дискриминации в отношении ФИО2

Как следует из материалов дела, приказом Министерства образования Кузбасса от 26.04.2024 № 1923 были утверждены вакансии должностей учителей по Кемеровской области (л.д.23-29 Т.1). Указанный приказ был официально опубликован на сайте Министерства образования (л.д.91-93 Т.1).

Как указывает истец, среди имеющихся вакансий она обратила внимание на вакансию учителя истории и обществознания в МБОУ «Ижморская СОШ №1», в связи с чем, 02.05.2024 она прибыла в указанную школу к директору ФИО1 на собеседование, по результатам которого, со слов истца, ей было сообщено о возможности принятия ее на работу в августе 2024 и порекомендовано пройти дополнительное переобучение на учителя истории.

После собеседования истец прошла платное переобучение в ООО «Московский институт профессиональной подготовки и повышения квалификации» и получила диплом о присвоении квалификации «Учитель истории и обществознания» (л.д.38 Т.1).

Кроме того, после собеседования истцом неоднократно (06.05.2024, 22.05.2024, 30.05.2024, 02.06.2024, 14.06.2024, 17.06.2024, 27.09.2024) осуществлялась связь с директором МБОУ «Ижморская СОШ №1» посредством мессенджера вотсапп о планах ее дальнейшего трудоустройства, получении гранта, переезде в пгтИжморский, в подтверждении чего представлены скриншоты переписки (л.д.59-88 Т.1).Также документы направлялись истцом на электронную почту МБОУ «Ижморская СОШ № 1»(л.д.89-90 Т.1), что не оспаривалось ответчиком.

Истцом также в материалы дела представлены дипломы, многочисленные сертификаты, удостоверения о повышении квалификации (л.д.36-53,94-132 Т.1).

Из представленной трудовой книжки следует, что с сентября 2002 по март 2015 истец проходила службу в МВД России по АСГО, с 21.08.2023 по 30.12.2023 работала в МБОУ«Улановская ООШ» учителем начальных классов (л.д.54-56 Т.1).

Согласно справке ФИО2 является членом Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (л.д.57 Т.1).

На учете у нарколога и психиатра ФИО2 не состоит, что подтверждается справками Анжеро-Судженского ПНД (л.д.58 Т.1).

На основании справки ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 01.08.2024 в отношении ФИО2 29.09.2015 было возбуждено уголовное дело № СО по г. Анжеро-Судженску СУ СК РФ по Кемеровской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, 12.10.2016 уголовное дело прекращено мировым судьей с/у 2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (л.д.32 Т.1).

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кузбасса от 15.12.2022 № 37 ФИО2 допущена к деятельности с участием несовершеннолетних (л.д.33-35 Т.1).

Согласно характеристике МБОУ «Улановская ООШ» ФИО2 работала учителем биологии четыре месяца, с сентября по декабрь 2023 как начинающий учитель работала над совершенствованием методики ведения урока, много читала дополнительной литературы, на своих уроках применяла сбалансированное сочетание традиционных и новых методов обучения. По причине небольшого срока работы, говорить о результативности и качества преподавания биологии нет возможности. За короткое время смогла расположить к себе многих учеников, дети тянулись к педагогу, совместно посещали спортивную секцию по волейболу. С коллегами с самого начала сложились дружеские отношения, педагог общительна, коммуникабельна. Человек с активной жизненной позицией, нетерпимо относится к несправедливости. Уволилась по личным причинам (л.д.30 Т.1).

12.08.2024 истцом официально было направлено ответчику письменное заявление о замещении вакантной должности учителя истории и обществознания, учителя истории (л.д.12-14 Т.1), а также письменное требование о выдаче письменного решения по заявлению (л.д.15-16 Т.1).

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что в апреле 2024 МБОУ «Ижморская СОШ № 1» на сайте «Работа России» была размещена вакансия учителя истории и обществознания (18 часов) на 2024-2025 учебный год ввиду производственной необходимости. На момент опубликования вакансии в школе обучалось 554 ребенка, 27 классов-комплектов. По данной вакансии школа вошла в региональную программу «Земский учитель». На данную вакансию откликнулись два претендента, в том числе истец. Однако, 12.08.2024, при формировании численности контингента обучающихся выявился резкий спад, в количестве 40 человек, из-за чего было произведено сокращение классов-комплектов. На основании этого администрации школы была вынуждена принять решение об аннулировании заявленной вакансии и отказе от участия в региональной программе «Земский учитель». 14.08.2024 истец была уведомлена о принятом решении. 16.08.2024 вакансия была аннулирована на сайте «Работа России» и в Электронной школе 2.0. на должность учителя истории и обществознания никто не принимался, трудовые отношения между истцом и ответчиком не возникали (л.д.165-166,170-199).

Согласно информации Управления образования Ижморского муниципального округа численность обучающихся в МБОУ «Ижморская СОШ № 1» за предыдущий 2023-2024 учебный год составляла 554 обучающихся, в текущем 2024-2025 учебном году – 514. Численность обучающихся в МБОУ «Ижморская ООШ № 2» за предыдущий 2023-2024 учебный год составляла 170 обучающихся, в текущем 2024-2025 учебном году – 155(л.д.208 Т.1).

Согласно ответу Министерства образования Кузбасса, ст.15-1 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-ОЗ «Об образовании» предусмотрено, что учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области-Кузбасса, и заключившим трудовой договор с государственной или муниципальной образовательной организацией, реализующей программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, предусматривающий осуществление трудовой деятельности на одной из должностей, включенных в перечень вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы, предоставляется единовременное пособие в размере 1 млн. рублей. Перечень вакантных должностей ежегодно утверждается приказом Министерством образования Кузбасса. Включение в перечень вакантных должностей и исключение из перечня вакантных должностей осуществляется на основании писем от органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области-Кузбасса, осуществляющих управление в сфере образования. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия учителям, включенным в перечень вакантных должностей, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, а также возврата его указанным учителям, утвержден постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 08.12.2023 № 809 (ред. от 11.07.2025) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного пособия учителям, включенным в перечень вакантных должностей, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, а также возврата его указанными учителями» (далее – порядок). Также в порядке прописан перечень документов для получения единовременного пособия учителем, основания для отказа и источником финансирования. Никаких иных нормативных правовых актов не принималось. На основании письма начальника управления образования администрации Ижморского муниципального округа от 29.01.2024 № 83 вакансия «учитель истории и обществознания» МБОУ «Ижморская СОШ № 1» (строка 48) была включена в Перечень вакантных должностей в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, при замещении которых осуществляется выплата единовременного пособия учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочиепоселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории кемеровской области-Кузбасса, в 2024 году, утвержденный приказом Министерства образования Кузбасса от 26.04.2024 № 1923 «Об утверждении перечня вакантных должностей в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, при замещении которых осуществляется выплата единовременного пособия учителю, пребывшему (переехавшему) на работу в сельские населенныепункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Кемеровской области-Кузбасса, в 2024 году». Приказ опубликован на официальном сайте Министерства образования Кузбасса: https://edu.ruobr/ru/documents/2612/. На основании письма начальника управления образования администрации Ижморского муниципального округа от 23.08.2024 № 832 вакансия «учитель истории и обществознания» МБОУ «Ижморская СОШ №1» (строка 48) была исключена из Перечня вакантных должностей приказом Министерства образования Кузбасса от 27.08.2024 № 3199 «О внесении изменений в приказ Министерства образования Кузбасса от 26.04.2024 № 1923 «Об утверждении перечня вакантных должностей в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, при замещении которых осуществляется выплата единовременного пособия учителю, пребывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Кемеровской области-Кузбасса, в 2024 году». Приказ опубликован на официальном сайте Министерства образования Кузбасса: https://edu.ruobr/ru/documents/2655/.

По информации МБОУ «Ижморская СОШ № 1» в настоящее время в школе работает два учителя истории и обществознания: Ш,Ю,М,, учитель высшей квалификационной категории, стаж педагогической работы 16 лет. Педагогическая нагрузка в 2024-2025 учебном году составляет: история – 16 часов, обществознание – 10 часов. П,Н,А,, без категории, стаж педагогической работы – 3 года. Педагогическая нагрузка в 2024-2025 учебном году составляет: история – 18 часов, обществознание – 10 часов (л.д.215 Т.1).В связи с оптимизацией штатной структуры должностей с 01.04.2025 сокращена 1 ставка лаборанта, с 01.06.2025 сокращена 1 ставка воспитателя ГПД, с 01.09.2024 сокращение на 0,4 ставки замдиректора по УВР, 3,16 ставки педагогической нагрузки (за счет уменьшения числа классов-комплектов: 1-е классы – 2 и в параллели 7-х классов объединение в 2 класса комплекта (на сегодняшний день 3 класса комплекта) (л.д.218 Т.1).

Согласно выписки из протокола № 3 от 13.08.2024 заседания профсоюзного комитета первичной организации МБОУ «Ижморская СОШ № 1» Профессионального Союза работников народного образования и науки РФ из-за значительного сокращения численности обучающихся и классов-комплектов решено ходатайствовать перед администрацией МБОУ об аннулировании вакансии учителя истории и обществознания и об отказе от участия в программе «Земский учитель», поскольку прием нового учителя повлечет за собой ухудшение условий оплаты труда действующих педагогов (л.д.216 Т.1).

По сообщению МБОУ «Ижморская СОШ № 2» за период 2023, 2024г., согласно правилам приема на обучения в МБОУ «Ижморская ООШ № 2», заявлений на обучение детей, проживающих на не закрепленной территории не поступало (л.д.217 Т.1).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доказательств необоснованного отказа в приеме на работу истца при рассмотрении спора не установлено, как не установлено и доказательств дискриминации в отношении истца со стороны ответчика, истец не относится к категории лиц, заключение трудового договора с которыми является обязательным. При этом, судом установлено, что отказ в приеме на работу обоснован сократившимся числом обучающихся в образовательном учреждении, факт отказа в заключении трудового договора с ФИО2 не основанный на деловых качествах работника, который носил бы дискриминационный характер, судом не установлен и доказательств этому сторонами не представлено.

Исходя из положений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует, что Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.

Оценив представленные доказательства, объяснения сторон, и, учитывая отсутствие доказательств каких-либо дискриминационных действий ответчика в отношении истца, связанных с отказом в приеме на работу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным отказа в приеме на работу и об обязании заключить письменный трудовой договор.

Соответственно, требование о компенсации морального вреда, как вытекающее из основного требования удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 Л,П, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ижморская средняя общеобразовательная школа № 1» о признании незаконным отказа в приеме на работу, обязании заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 11.08.2025.