Дело № 2а-112/2025

УИД19RS0007-01-2024-000129-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 31 марта 2025 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего - Пискулина В.Ю.,

при секретаре - Кирилловой А.М.,

с участием:

представителя административного истца - ФИО1,

помощника прокурора Боградского района - Марудиной И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит возложить на него дополнительное ограничения: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением Абаканского городского суда от 05 октября 2022 года ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезд за пределы территории избранного места жительства: Боградский район, Республика Хакасия; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Боградского районного суда от 07 февраля 2023 года ФИО2 возложены дополнительные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал и допустил в течение года ряд административных правонарушений: ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, исключив из требования указание на ночное время, с учетом уточнения административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против возложения на него дополнительных административных ограничений. Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Участвующий помощник прокурора Марудина И.Э. поддержала административное исковое заявление, с учетом его уточнения предствителем административного истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 октября 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 сентября 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Со следующими административными ограничениями: запрещение пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезд за пределы территории избранного места жительства: Боградский район, Республика Хакасия; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-9).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 07 февраля 2023 года ФИО2 дополнены ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-15).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 06 мая 2024 года ФИО2 дополнены ограничения: увеличена обязательной явки с 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 раз в месяц (л.д. 19-21).

11 ноября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 6).

ФИО2 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 10-11, 16-17, 22-23), и им дана подписка (л.д. 12, 18, 24).

Судом установлено, что поднадзорным ФИО2 в течение года совершено четыре административных правонарушения.

ФИО2 совершил административные правонарушения: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района 11 июня 2024 года (л.д. 29); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района 21 января 2025 года (л.д. 30); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района 12 февраля 2025 года (л.д. 31); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района 12 февраля 2025 года (л.д. 32).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 обжалованы не были.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественную безопасность, а именно не выполнил ограничения установленные решением суда, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО2 дополнительного ограничения.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить административные ограничения ФИО2 установленные решениями Абаканского городского суда от 05 октября 2022 года: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

ФИО2, отменить установленные решением установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия 05 октября 2022 года административное ограничение в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.»

Дополнить, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия 05 октября 2022 года, ФИО2, административные ограничения, установив административное ограничение в виде, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин