Решение по делу № 2А-344/2025 от 13.02.2025

копия

№

№ 2а-344/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 13 февраля 2025 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Трибушной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кандаловой Ю.А.,

с участием помощника Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимова О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области) ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав следующее. В учреждении содержится осужденный участка колонии-поселения при ФКУ ИК-6 ФИО1, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.228, п. «г» ч.2 ст.161, на основании ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ, к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 7 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 2,5 ст. 69 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 161, на основании 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 4 месяца 23 дня, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

По приговору был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Осужден по настоящему делу: ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, 11 раз поощрялся администрацией ФКУ ИК-6 за добросовестное отношение к труду. Своим поведением показывает, что пересмотрел свою жизненную ситуацию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения.

Просит на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, на срок погашения судимости, а именно согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие обязательства: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец - представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в представленных заявлениях просят о рассмотрении административного дела в свое отсутствие. Административным ответчиком в заявлении указано на согласие с заявленным иском.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.

Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Соль-Илецкого района Трофимова О.Г., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст.5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей после 3 августа 2013 года, - после внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ФИО1, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 3 ст.5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам 3,5 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ).

Административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) (пункт 3 части 1 ст.9).

Материалами дела установлено, что ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 7 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 161, 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 4 месяца 23 дня, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон); кражу, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенную с банковского счёта; кражу, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в иное хранилище; грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья. В настоящее время по данному приговору ФИО1 отбывание наказание в виде лишения свободы, откуда административный ответчик подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжкого, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ к категории преступлений средней тяжести

Срок погашения судимости согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации за данные преступления составляет 8 лет.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Приходя к выводу относительно административных ограничений, назначаемых административному ответчику, суд принимает во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

За время отбывания наказания ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался, 11 раз поощрялся. На проводимые беседы реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы, к дисциплинарной ответственности не привлекался. К проводимым воспитательным, культурно-массовым мероприятиям относится адекватно, всегда делает для себя положительные выводы. На проводимые беседы реагирует всегда должным образом, делает для себя соответствующие выводы, активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях (волейбол, эстафеты, шахматы и шашки), в свободное время стремится к самообразованию и просвещению, пользуется услугами библиотеки учреждения. Своим поведением показывает, что пересмотрел свою жизненную ситуацию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника <данные изъяты> России по Оренбургской области ФИО1 местом жительства после освобождения указал Государственное казенное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий <адрес> <адрес>.

По сообщению Государственного казенного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий <адрес> имеется возможность принять на временное проживание ФИО1 сроком от одного до шести месяцев.

Ввиду того, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и пребывания, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>).

При определении конкретных административных ограничений суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора устанавливается на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд полагает возможным исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес временного проживания: Государственное казенное учреждение социального обслуживания <адрес> «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий «<данные изъяты> в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.

Судья подпись Трибушная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2025 года.

Судья подпись Трибушная Н.В.