№2а-1-180/2025
64RS0010-01-2025-000052-91
Решение
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., с участием прокурора Гвоздкова Д.С., при секретаре судебного заседания Лушниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ответчик осуждена приговором, вынесенным 22 мая 2024 года Аткарским городским судом Саратовской области по ч.1 ст.314.1 (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.3.2 ст.72 Уголовного кодекса РФ в срок отбывания наказания зачтено время нахождения под стражей с 1 марта 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день нахождения под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 25 июля 2024 года, конец срока – 28 февраля 2025 года. Ответчик ранее судима. Осужденная прибыла в исправительную колонию №5 г. Вольска 16 сентября 2024 года из УШ-382/Т г. Балашова УФСИН России по Саратовской области, где режимные требования не нарушала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Ответчик характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имеет. С 2 октября 2024 года привлекалась к труду в должности подсобного рабочего цеха ЦТАО, к труду относится удовлетворительно. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения. Осуждена за совершение тяжкого преступления, имеет особо опасный рецидив преступления.
В связи с этим истец просит установить за ответчиком административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания и установить в отношении нее на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца, ответчик в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.
Пунктом 2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Закона №64-ФЗ.
Частью 1 ст.4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ответчица осуждена 22 мая 2024 года Аткарским городским судом Саратовской области по ч.1 ст.314.1 (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.3.2 ст.72 Уголовного кодекса РФ в срок отбывания наказания зачтено время нахождения под стражей с 1 марта 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день нахождения под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 25 июля 2024 года, конец срока – 28 февраля 2025 года.
Ответчик ранее судима:
- приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2021года по пп. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на I год с отбыванием в исправительной колонии общего режима;
- приговором мирового судьи судебного участка №2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области, oт 18 марта 2021 года по ч.1 ст.139 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима;
- приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 22 февраля 2022 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима;
- приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 20 апреля 2023 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытию наказания 19 мая 2023 года.
Из приговора суда от 22 мая 2024 года усматривается, что ответчик совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующее административное ограничение - обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осужденного за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осужденного лица, поскольку п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 22 мая 2024 года по ч.1 ст.314.1 (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учётом изменений, внесенных в указанный приговор апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 25 июля 2024 года, на срок 8 лет после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением осужденной установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.
Судья Е.В. Любченко