Решение по делу № 2-1015/2025 от 25.04.2025

Дело № 2-1015/2025

УИД 59RS0001-01-2024-006857-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года УР, гор. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Шаяхметовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) к ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по плате за пользование водными объектами,

установил:

Истец Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее по тексту -истец, Камское БВУ) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по плате за пользование водными объектами, обосновав исковые требования следующими обстоятельствами. Камским БВУ заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на <адрес>, площадью 0,002395 км2, с ФИО1 (ИНН №). Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре 07.05.2014 г. № 59-10.01.01.009-Х-ДРБВ-Т-2014-02256/00 (далее-Договор), согласно которому на ответчика возложена обязанность вносить плату за пользование водным объектом. Ответчиком в нарушение п. 18 и п. 21 договора плата за пользование водным объектом не вносилась, отчеты о качественном состоянии водного объекта, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта не предоставлялись. Использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом. Истец по основаниям ст.ст. 10, 18 Водного Кодекса РФ, ст. 450 ГК РФ, п. 25 заключенного договора просил Расторгнуть договор водопользования № 59-10.01.01.009-Х-ДРБВ-Т-2014-02256/00, заключенный в целях использования части акватории Камского водохранилища на <адрес>, площадью 0,002395 кв.км., между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и ФИО1.

Обязать ФИО1 ИНН № прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 2 994,81 руб. по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 12 05010 01 6000 120, ОКТМО 57 701 0004;

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход федерального бюджета пени 577,53 руб. по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет

40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 16 07040 01 0000 140, ОКТМО 57 701 000, предоставив расчет задолженности платы за пользование водными объектами и пени за несвоевременное внесение платы.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенный по месту жительства по адресу его регистрации, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока его хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ):

водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке.. . регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты.. . таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти» (подпункт 5 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии со ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации: договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (п.1).

В соответствии с Положением «О Камском БВУ», утвержденным приказом Росводресурсов от 11.03.2014 года № 66, Камское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

В соответствии с п. 4.6.3. Положения «О Камском БВУ», утверждённого приказом Росводресурсов от 11 марта 2014 г. № 66, Камское БВУ осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения.

В соответствии с приказом Росводресурсов от 30.09.2010 г. №263 «О порядке организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.02.2011 г. №19670): Территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов являются администраторами доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами и выполняют следующие функции:

3.1. Территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов: г) взыскание в федеральный бюджет сумм задолженности платы за пользование водными объектами, пеней и штрафов».

В соответствии с положением «О Камском БВУ», утвержденным приказом Росводресурсов от 02.02.2007 г. № 21, Камское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

В соответствии с п. 3 Положения «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» (далее — Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 года № 219 (в редакции от 5.06.2013 года) мониторинг осуществляется в следующих целях: своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов; оценка эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов; информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Согласно п. 4 Положения мониторинг включает в себя: регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления; сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений; внесение сведений, полученных в результате наблюдений, в государственный водный реестр; оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов».

В соответствии с п. 8 Положения организация и осуществление мониторинга проводятся Федеральным агентством водных ресурсов.

Судом установлено, что между Камским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на <адрес>, площадью 0,002395 км2. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре 07.05.2014 г. № 59-10.01.01.009-Х-ДРБВ-Т-2014-02256/00 (далее-Договор).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 г. №764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»: плата вносится по месту пользования водным объектом или его частью не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом. Платежным периодом признается квартал.

Расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями (далее - плательщики).

Разделом II Договора определены размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом.

Размер платы за пользование водным объектом был определен указанным Договором и отражен в Приложении № 2 к Договору водопользования.

Пунктом 12 договора водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В соответствии с п. 10 Договора платежным периодом признается квартал.

За период действия договора Ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора, а именно:

- по пп. «д» пункта 18. Договора и п. 21 Договора - не внесена плата за пользование водным объектом за 1,2,3,4 кварталы 2023 года, за 1 квартал 2024 года;

- не внесены пени, начисленные за несвоевременное внесение платы за 4 квартал 2018 года, 1,2 кварталы 2019 года;

- по п. 18 Договора - не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части).

Доказательства, опровергающие установленные обстоятельства: ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных заключенным договором, в том числе, в части внесения платы за пользование водными объектами, в установленные договором сроки и размере, ответчиком не представлены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком взятых на себя обязательств по договору водопользования влечет препятствия для осуществления истцом мониторинга водных объектов.

Направленное в адрес ответчика Камским БВУ предупреждения о предъявлении требований о прекращении права пользования водным объектом от 27.04.2024 года не повлекло устранение ответчиком нарушений условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством».

Статьей 10 ВК РФ предусмотрено прекращение права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации (п.3 указанной статьи); При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта».

В соответствии с п. 25 договора договор может быть расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях нарушения сторонами других условий настоящего Договора, в том числе, невнесения платы за пользование водными объектами в течение более 2 платежных периодов.

В соответствии с п. 27 Договора при прекращении права пользования водным объектом Водопользователь обязан прекратить в установленный срок использование водного объекта, обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта. Неисполнение ответчиком обязанностей, установленных договором по внесению платы за пользование водными объектами, не предоставление отчета по качественном состоянии водного объекта, о выполнении плана водоохранных с мероприятий и условий использования водного объекта является существенным нарушением договора ответчиком, что является основанием по п. 2 ст. 450 ГК РФ для расторжении договора по решению суда.

Исходя из расчета представленного истцом размер задолженности платы за пользование водным объектом за 2023 год, за 1 квартал 2024 года составляет 2 994,81 руб. Кроме того, истцом начислены пени за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами: в 1 квартале 2023 года (расчет произведен с 21.04.2023 по 13.06.2024 ) в размере 42 руб. 52 коп.; во 2 квартале 2023 года (расчет произведен с 21.07.2023 по 13.06.2024 ) в размере 206 руб. 23 коп.; в 3 квартале 2023 года (расчет произведен с 21.10.2023 по 13.06.2024) в размере 148 руб. 56 коп.; в 4 квартале 2023 года (расчет произведен с 21.01.2024 по 13.06.2024) в размере 89 руб. 63 коп.; в 1 квартале 2024 года (расчет произведен с 21.04.2024 по13.06.2024 ) в размере 41 руб. 00 коп.

Итого сумма, начисленных пени составляет 527,23 руб.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст. 450, 309,393 ГК РФ, 10,18 ВК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) к ФИО1 о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по плате за пользование водными объектами удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования № 59-10.01.01.009-Х-ДРБВ-Т-2014-02256/00, заключенный в целях использования части акватории Камского водохранилища на 693 <адрес> площадью 0,002395 кв.км., между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и ФИО1.

Обязать ФИО1 ИНН № прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход федерального бюджета пени 577,53 руб. по следующим реквизитам:

40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 16 07040 01 0000 140, ОКТМО 57 701 000.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2025 года.

Судья Л.В. Москалева