Дело № 2а-219/2023

УИД 21RS0012-01-2023-000088-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Салдыркиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца отдела МВД РФ по Моргаушскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Гришина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Моргаушскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132, п. «а» ч.3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на 2 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, прибыл по месту жительства по адресу: <адрес> Чувашской Республики.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в день, установленный надзирающим органом; запрета выезда за пределы территории Моргаушского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД РФ по Моргаушскому району, заведено дело административного надзора №.

В настоящее время по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, с момента освобождения из мест лишения свободы в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб и заявлений со стороны односельчан и членов семьи не поступало.

Однако в течение одного года он совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения преступлений.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Моргаушскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявил о согласии с административными исковыми требованиями.

Прокурор Гришин С.И. административное исковое заявление поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41).

В отношении ФИО2, совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, в том числе за совершение умышленных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанных в п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрацию в день, установленный надзирающим органом; запрещения выезда за пределы территории Моргаушского района Чувашской Республики. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району, заведено дело административного надзора.

В настоящее время ОМВД России по Моргаушскому району просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в связи с совершением им двух административных правонарушений против порядка управления.

Приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 28 декабря 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132, п. «а» ч.3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на 2 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с частью 1 ст. 53 УК РФ установлены ФИО2 следующие ограничения: без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, дважды в месяц являться в указанный специализированный орган для регистрации. Освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в абзаце третьем п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора не истёк, истекает в 2028 году.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Чувашской Республики.

Представленными истцом доказательствами подтверждается привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение в течение одного года следующих административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Моргаушского района Чувашской Республики, около 17 часов ДД.ММ.ГГГГ находился возле дома <адрес>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Моргаушского района Чувашской Республики, около 13 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ находился на 643 км автодороги М-7 «Волга», на территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года, будучи под административным надзором, совершены два административных правонарушения против порядка управления, за нарушение им установленных судом административных ограничений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, проживает с матерью, по характеру общительный, с момента освобождения из мест лишения свободы в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка не замечен, жалоб и заявлений со стороны членов семьи и соседей, односельчан не поступало.

Положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая изложенное, также то, что срок административного надзора, установленного ФИО2, не истек, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, склонного к совершению административных правонарушений против порядка управления, нарушение им установленных судом административных ограничений, с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений административное исковое заявление ОМВД РФ по Моргаушскому району подлежит удовлетворению, необходимо дополнить количество ежемесячных явок на регистрацию до двух.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> Чувашской Республики, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Судья Т.М. Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.