Дело № 2а-514/2022 (55RS0011-01-2022-000707-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 24 ноября 2022 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МИФНС России № 7 по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил о взыскании с последнего задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. В обоснование иска указано о том, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения, имеет в собственности недвижимое имущество. Тем самым, в силу требований ст.ст. 357, 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. При этом, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 28 260 руб., пене за 2018, 2019 гг. в размере 160,14 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 гг. в размере 6 руб., пене в размере 1,48 руб.

Определением Горьковского районного суда Омской области от 24.11.2022 административные исковые требования МИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 в части требований о взыскании недоимки и пени за периоды недоимок по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 7 по Омской области участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении деда в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил отказать в удовлетворении требований административного истца, так как последним пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств, а также недвижимого имущества. Тем самым, в силу требований ст.ст. 357, 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц и налогов на имущество физических лиц. При этом за ФИО1 числится задолженность по указанным налогам.

В соответствии с уведомлением № от 26.09.2019 ФИО1 предложено оплатить в срок до 02.12.2019 земельного налога за 2018 г. в сумме 608 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 345 руб.

В соответствии с уведомлением № от 01.09.2020 ФИО1 предложено оплатить в установленный законом срок транспортного налога за 2017 г. в сумме 28 260 руб., за 2018 г. в сумме 28 260 руб., за 2019 г. в сумме 28 260 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 в сумме 368 руб., 5 руб.

Обязанность уплатить налоги ФИО1 в полном объеме не исполнил, в связи с чем ему было направлено требование № от 22.12.2020 об оплате образовавшейся задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 гг. в размере 56 520 руб. и пени в размере 160,14 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 368 руб., пене 1,04 руб. в срок до 09.02.2021. Указанные требования ФИО1 не исполнены.

19 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 28 260 руб., пени - 160 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 6 руб., пени - 1,48 руб.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 определением мирового судьи от 29.04.2022 судебный приказ был отменен.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Исходя из того, что срок исполнения требования об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 год, транспортному налогу за 2019 год должны были быть выплачены в срок до 09.02.2021. Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться по последнему требованию до 09.08.2021.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 12.04.2022, то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Данное обстоятельство подтверждается материалами исследованного в судебном заседании гражданского дела № 2а-1180/2022, истребованного у мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 13.10.2022.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен 29.04.2022, а настоящий иск подан 13.10.2022, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа, пропустил установленный законом срок. Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не заявлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных НК РФ осуществляться не может, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин