Решение по делу № 2-2074/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент, назначить страховую пенсию.

Дело № 2-2074/2023

УИД № 74RS0007-01-2023-000324-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Холмогорцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент, назначить страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 пенсии, обязании включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных периодов работы, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, указав на незаконность принятого ответчиком решения (л.д. 6-7, 121-122).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом изменений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 61), в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать, поддержала письменные пояснения (л.д. 141).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в ОПФР по Челябинской области через МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии, с приложением документов (л.д.79-82).

Решением ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя - возраст 56 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет, продолжительность страхового стада - 15 лет 0 месяцев 29 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 12,810. Условия назначения пенсии, отсутствующие у ФИО1 - величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, поскольку бланк трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, трудовая книжка выдана ДД.ММ.ГГГГ, на запросы о страховом стаже ФИО1, ответы не поступили (л.д. 16-17, 74-75).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения Федеральный закон "О страховых пенсиях".

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 3 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Из приведенных норм права следует, что страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, трудовым договором, показаниями свидетелей, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска (л.д. 18-20). В указанной трудовой книжке имеются ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении с работы, записи о работе удостоверены подписью сотрудника отдела кадров организации и печатью организации, что соответствует требованиям п. 13 действовавшего в спорный период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Действительно, трудовая книжка данной серии не могла быть выдана ДД.ММ.ГГГГ (именно такая дата выдачи указана в трудовой книжке), т.к. выпуск такой серии трудовых книжек имел место быть в ДД.ММ.ГГГГ году. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о недостоверности трудовой книжки, не могут служить доказательством, опровергающим работу истца в указанные периоды, поскольку свидетельствует о нарушениях, допущенных работодателем, поскольку в силу п. 11 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Факт работы истца ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начисление ФИО1 заработной платы за указанные периоды работы, подтверждается представленными по запросам суда справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЧШФ «Одежда» (правопреемник ЧПШО «Одежда») (л.д. 127), приказом (распоряженияем) №к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу (л.д. 128), приказом о переводе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129), приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора №/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130), справкой ФГАОУ ВО «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» от ДД.ММ.ГГГГ (правопреемник СПТУ-109 г. Челябинска) (л.д. 132-134), ответом Южно-Уральского государственного университета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136).

При таких обстоятельствах, при документальном подтверждении факта работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, суд приходит к выводу о том, что на ответчика в целях восстановления нарушенных прав истца следует возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО1 АнатО. (ИНН № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных периодов работы.

При этом, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных периодов работы, у суда не имеется, поскольку период работы истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ включены судом в страховой стаж истца. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж гражданина периода работы у разных работодателей совпадающий в днях.

С учетом включенных судом периодов работы истца, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит 22,652 (л.д. 141), при необходимой величине индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4, в связи с чем, решение ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 пенсии, обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 АнатО. (ИНН № удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № ОГРН № включить в страховой стаж ФИО1 АнатО. (ИНН № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера 3 разряда отдела снабжения ЧПШО «Одежа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных периодов работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 АнатО. (ИНН № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № ОГРН № о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 АнатО. пенсии, обязании включить в страховой стаж ФИО1 АнатО. (ИНН № период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе управления качеством ЧПШО «Одежда», ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в СПТУ-109 г. Челябинска, начислить индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных периодов работы, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ