Решение по делу № 2А-1327/2022 от 29.09.2022 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

дело № 2а-1327/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.

при секретаре Чич М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП по – ФИО1 к Гучетль об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристава-исполнитель Теучежского МОСП УФССП по – ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гучетль об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами

В обоснование административного искового заявления указано, что судебный пристав-исполнитель Теучежского МОСП УФССП по - ФИО1, рассмотрев исполнительные производства №№:

- ИП 37796/21/01016-ИП в отношении ФИО2 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 82128/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 66946/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 75449/20/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 3288/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 21230/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 17752/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.

- ИП 17754/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 48640/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 109199/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 109235/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 109263/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения:

Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 109595/21/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 61236/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 61242/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 3307/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 70025/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 70905/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 88675/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД МВД по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 94577/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

- ИП 94580/22/01016-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация ) ГУ МВД России по , Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., установил, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

На основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Вышеуказанная задолженность по сводному исполнительному производству до настоящего времени не погашена остаток задолженности составляет 11 000, 00 руб., исполнительное производство не окончено.

В связи с изложенным выше, просит ограничить в пользовании должника Гучетль , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Судебный пристав-исполнитель Теучежского МОСП УФССП по – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина не явки не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (teuchezhsky.adg.sudrf.ru), заявление об отложении дела с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил, уполномоченного представителя не направил, отзыв или возражение на административное исковое заявление в суд не представил.

Представитель третьего лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, причины неявки суду не сообщены.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе установить временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи, для решения вопроса об установлении ограничения должнику на пользование специальным правом управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела видно, в Теучежском МОСП УФССП по находится сводное исполнительное производство №-СД возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: , на основании актов по делам об административных правонарушениях, в состав которого входят более 20 исполнительных производств, и которые были направлены в адрес должника для добровольного исполнения в установленный в постановлениях срок. Вышеуказанная задолженность по сводному исполнительному производству до настоящего времени не погашена остаток задолженности составляет 11 000, 00 руб., исполнительное производство не окончено.

Судом установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, а предусмотренные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Временное ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами может быть отменено после погашения должником имеющейся задолженности.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике. Таким образом, обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП по – ФИО1 к Гучетль об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП по – ФИО1 к Гучетль об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Установить Гучетль , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с Гучетль государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий