Дело №2а-111/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000080-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 15 февраля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №55/341 от 16 января 2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12.10.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18.08.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 2 (двух) раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). ФИО2 в течение срока административного надзора один раз привлечен к административной ответственности по статье 20.21 и три раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до трех раз в месяц (л.д. 1-2)

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом просил назначить иное административное ограничение.

В заключении старший помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-16).

22 ноября 2021 г. осужденный ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 октября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 августа 2022 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 2 (двух) раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

10 декабря 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на его поведение со стороны родственников поступали по факту бытового дебоширства.

Как установлено судом, ФИО2 в период административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 12 декабря 2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 12 декабря 2022 г. по делу №5-579/2022, от 20 декабря 2022 г. по делу №5-593/2022, от 20 декабря 2022 г. по делу №5-594/2022 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничения в виде: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведении после освобождения из мест лишения свободы. Вышеуказанное административное ограничение являются не произвольно выбранными, а обусловлены возможностью административного истца осуществлять надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица по избранному месту жительства.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 15 февраля 2023 г.

Судья А.В. Меркулова