Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025
Дело № 2а-2513/2025
УИД 66RS0005-01-2025-002098-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» июня 2025 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого пояснила, что в 2014 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств и недвижимого имущества, как следствие, плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ему направлено требование № № ****** от 09.10.2015, которое также не исполнено налогоплательщиком. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 13.11.2024 отменен судебный приказ от 17.06.2024 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени. До настоящего времени налоги и пени не уплачены, поэтому МИФНС России №31 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 недоимку за 2014 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1299 руб. и транспортному налогу в размере 18615 руб., а также задолженность по пеням, начисленным на данные недоимки, в размере 1319 руб. 97 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах невозможности явки суд не уведомили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Ставки налога на имущество на территории г. Екатеринбурга установлены решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № 32/43, ранее - Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
Судом установлено, что в 2014 году административному ответчику на праве собственности принадлежали квартира, с кадастровым номером № ******, расположенная по адресу: г. <адрес>, и иные строения, с кадастровым номером № ******, расположенные по адресу: <адрес>, а также транспортные средства марки ******», госномер № ******, «Тойота ******», госномер № ****** и «******», госномер № ******
Административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2014 год, направлено налоговое уведомление № ****** от 10.05.2015, в котором установлен срок для уплаты налога до 01.10.2015.
В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлено требование от 09.10.2015 № ****** о необходимости уплаты в срок до 07.12.2015 налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1299 руб., транспортного налога за 2014 год в размере 18615 руб., а также задолженности по пеням в размере 1319 руб. 97 коп.
Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов за 2014 год административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.
В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ по делу № ****** вынесен 17.06.2024 и отменен 13.11.2024.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 09.04.2025.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ, действующей на дату истечения шестимесячного срока на исполнение требования) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 48 НК РФ).
В связи с тем, что требование от 09.10.2015 № ****** о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2014 год подлежало исполнению в срок до 07.12.2015, следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд за принудительным взысканием налогов в срок до 07.06.2016, однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только в июне 2024 года, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание более чем на восемь лет, при этом уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание быть не может в связи с его значительным пропуском.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки налоговым органом не заявлено, уважительных причин его пропуска судом не установлено, принимая во внимание значительность периода его пропуска.
Также суд обращает внимание, что налоговым органом не представлено доказательств подтверждающих направление в адрес административного ответчика налогового уведомления, а также требования об уплате налога, что является нарушением порядка взыскания и самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности и нарушением порядка взыскания суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2014 год, а также задолженности по пеням, начисленным на данные недоимки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.