Дело №2а-1188/2025 УИД 69RS0040-02-2025-001830-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Тверь
Центральный районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,
при секретаре судебного заседания Столбове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства здравоохранения Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России, Главному межрегиональному управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Министерство здравоохранения Тверской области обратилось в суд с административным иском к СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России, в котором заявлены требования об освобождении Министерства здравоохранения Тверской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Тверской области от 20.09.2022 №69042/22/53550.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.02.2022 по делу №2-56/2022 на Министерство здравоохранения Тверской области возложена обязанность обеспечить финансирование ГБУЗ Тверской области «Нелидовская центральная районная больница» на исполнение следующих мероприятий по объекту ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ» - главный корпус, поликлиника, расположенных по адресу: <...>:
- оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества установленных камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;
- обеспечение охраны объектов (территории) 1 категории путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
- обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию) в отношении объектов 1 категории;
- оснащение объекта (территории) в отношении объектов 1 категории техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).
02.08.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа, выданного судом во исполнение вышеуказанного решения, возбуждено исполнительное производство №28528/22/98069-ИП.
15.07.2024 в Министерство здравоохранения Тверской области из Министерства финансов Тверской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Министерство здравоохранения Тверской области не согласно с постановлением о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по следующим основаниям. Во исполнение решения Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.02.2022 №2-56/2022 в течение 2023 - 2024 годов произведена установка шлагбаума при въезде на основную территорию больничного городка, установлено необходимое количество камер видеонаблюдения на зданиях главного корпуса, взрослой поликлиники, первичного сосудистого отделения, дополнительно установлены две тревожные кнопки в зданиях педиатрического отделения и детской поликлиники, на входе в здание главного корпуса установлен металлодетектор. Таким образом, решение Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.02.2022 №2-56/2022 частично исполнено.
Также, Министерством утвержден план финансово-хозяйственной деятельности и осуществлено финансирование Учреждения на 2025 год. Таким образом, Учреждение имеет возможность за счет текущего финансирования исполнить решение в части обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций. В адрес ряда медицинских учреждений Тверской области, в том числе ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ» Министерством направлено информационное письмо от 14.02.2025 №1575-МР о принятии мер по обеспечению охраны объектов Учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций, с разъяснением, какие источники дохода могут быть использованы для данных целей.
Таким образом, Министерством здравоохранения Тверской области как органом исполнительной власти, на который возложено исполнение решения суда, предпринимались все необходимые меры для финансирования выполнения медицинским учреждением мероприятий перечисленных в решении Нелидовского межрайонного суда Тверской области. Иных организационно-правовых механизмов для исполнения судебного решения у Министерства здравоохранения Тверской области не имеется.
В связи с указанными обстоятельствами, административный истец, ссылаясь на положения ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), указывая, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, обратился в суд с рассматриваемым административным иском, указав в нём в качестве заинтересованных лиц Нелидовскую межрайонную прокуратуру Тверской области и ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ».
Определениями судьи от 14.03.2025, 04.04.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО2, в качестве заинтересованных лиц – Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
Представитель административного истца и должника по исполнительному производству Министерства здравоохранения Тверской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административные ответчики, представители административных ответчиков представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещённых о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, возражений по административному иску не представили, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
На основании положений ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из положений ст.4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.
В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно ст.30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со ст.112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч.1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
Таким образом, в силу требований действующего законодательства, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 10.03.2022 решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.02.2022 по делу №2-56/2022, исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ», Министерству здравоохранения Тверской области об обязании обеспечить исполнение требований по антитеррористической защищенности объекта здравоохранения удовлетворены с возложением на Министерство здравоохранения Тверской области обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ» на исполнение следующих мероприятий по объекту ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ» - главный корпус, поликлиника, расположенных по адресу: <...>:
- оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества установленных камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;
- обеспечение охраны объектов (территории) 1 категории путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
- обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию) в отношении объектов 1 категории;
- оснащение объекта (территории) в отношении объектов 1 категории техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ).
Сведений о предоставлении административному истцу отсрочки, рассрочки исполнения указанного решения суда в материалах дела не имеется, участвующие в деле лица на данные обстоятельства не ссылались.
19.07.2022 на основании указанного решения суда судом выдан исполнительный лист серии ФС № для принудительного исполнения судебного решения в отношении должника Министерства здравоохранения Тверской области, предъявленный в службу судебных приставов 01.08.2022.
02.08.2022 на основании указанного исполнительного документа постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №28528/22/69042-ИП.
Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 05.08.2022.
В соответствии с п.п.2, 3 вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Одновременно должник предупреждён, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае исполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей.
Также разъяснено, что при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и неодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов исполнительного производства, участвующими в деле лицами не оспаривалось, в предоставленный законом пятидневный срок требования исполнительного документа административным истцом не были исполнены.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 20.09.2022 с Министерства здравоохранения Тверской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., а также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 03.10.2023.
Указанное постановление получено должником 28.09.2022.
Постановлением директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации от 19.05.2023 №00154/23/96467-ДП исполнительные производства, находящиеся на исполнении в Межрайонном ОСП по ОВИП УФССП России по Тверской области, переданы в Специализированное отделение судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.
После передачи в СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России рассматриваемому исполнительному производству присвоен номер 28528/22/98069-ИП.
Из материалов представленного исполнительного производства следует, что до настоящего времени требования исполнительного документа должником в полном объёме не исполнены, постановлениями судебного пристава-исполнителя СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.02.2025 отказано в удовлетворении ходатайства должника Министерства здравоохранения Тверской области об окончании исполнительного производства и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 27.03.2025 включительно.
В силу ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, а также при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.12.2015 №2917-О указал, что в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В п.75 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Из вышеизложенного следует, что в случае установления судом обстоятельств невиновности должника в неисполнении обязательства, то есть таких обстоятельств, которые не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но не позволили должнику исполнить обязательство должным образом, и установления судом факта законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления должник может быть освобожден судом от взыскания исполнительского сбора.
Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 20.09.2022 о взыскании с Министерства здравоохранения Тверской области исполнительского сбора со стороны должника не обжаловано, им заявлены требования только об освобождении от исполнительского сбора.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на дату рассмотрения настоящего административного иска требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме.
Из административного искового заявления, приложенных к нему документов, а также писем Министерства здравоохранения Тверской области, направленных судебному приставу-исполнителю 09.10.2024, 22.01.2025, 20.02.2025 в ответ на полученные требования о предоставлении документов по исполнению решения суда писем следует, что во исполнение решения суда в течение 2023 - 2024 годов произведена установка шлагбаума при въезде на основную территорию больничного городка, установлено необходимое количество камер видеонаблюдения на зданиях главного корпуса, взрослой поликлиники, первичного сосудистого отделения, дополнительно установлены две тревожные кнопки в зданиях педиатрического отделения и детской поликлиники, на входе в здание главного корпуса установлен металлодетектор.
Таким образом, решение Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 03.02.2022 №2-56/2022 частично исполнено.
Кроме того, Министерством утвержден план финансово-хозяйственной деятельности и осуществлено финансирование ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ» на 2025 год. Тем самым обеспечена возможность Учреждения за счет текущего финансирования исполнить решение суда в части обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций. В связи с чем, в адрес ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ» Министерством направлено информационное письмо от 14.02.2025 №1575-МР о принятии мер по обеспечению охраны объектов Учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций, с разъяснением, какие источники дохода могут быть использованы для данных целей.
Таким образом, по мнению административного истца, Министерством здравоохранения Тверской области как органом исполнительной власти, на который возложено исполнение решения суда, предпринимались все необходимые меры для финансирования выполнения медицинским учреждением мероприятий, перечисленных в решении суда. Иных организационно-правовых механизмов для исполнения судебного решения у Министерства здравоохранения Тверской области не имеется.
Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 №70-пп, Министерство здравоохранения Тверской области является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранение на территории Тверской области. Министерство здравоохранения Тверской области обладает полномочиями распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренных на здравоохранения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При этом Министерство здравоохранения Тверской области финансируется за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет субвенций, предоставляемых в областной бюджет Тверской области из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством (п.4 Положения).
Согласно ст.38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В соответствии с п.2 ст.83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Из материалов дела следует, что после вступления решения суда в законную силу Министерством приняты меры по исполнению решения суда, однако возникли обстоятельства, затруднившие своевременное исполнение решения суда в полном объёме, связанные, в том числе, с отсутствием достаточного финансирования подлежащих исполнению мероприятий.
Оценивая доводы административного истца, с учетом установленных судом в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу о принятии должником необходимых мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в рамках установленного порядка бюджетного финансирования.
В связи с изложенным, в бездействии административного истца по своевременному исполнению требований исполнительного документа отсутствует признак противоправности, что указывает на наличие оснований для освобождения должника от ответственности, предусмотренной ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.
С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
административные исковые требования Министерства здравоохранения Тверской области к Специализированному отделению судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России, Главному межрегиональному управлению ФССП России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Министерство здравоохранения Тверской области от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 20.09.2022 по исполнительному производству №28528/22/69042-ИП (в настоящее время №28528/22/98069-ИП) от 02.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Я. Панасюк
Мотивированное решение составлено 19.05.2025.