2-2577/2025
УИД 63RS0038-01-2025-000973-40
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Золотовой Т.М.,
при секретаре Уваровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2577/2025 по иску ФИО2 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж. В обоснование требований указано, что истец является членом потребительского кооператива ГСК №, задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истцу на основании договора купли-продажи (паевого взноса) от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. Предыдущий собственник ФИО5 паевой взнос выплатил в полном объеме. Договором от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 передал имущественный пай в форме выплаченного паевого взноса в ГСК № за гараж № в собственность истца. Истцом паевой взнос выплачен в полном объеме. Постановлением администрации городского округа Самара № от 13.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>» отведен земельный участок под ГСК №. Истцом предоставлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «БТИ-Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что земельный участок, расположенный под гаражом № по адресу: <адрес>, имеет площадь 27 кв.м +/-1,82 кв.м, пересечений с границами смежных земельных участков, с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов не выявлено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения, просил суд признать право собственности на гараж № в ПК ГСК №, площадью 24,6 кв.м и земельный участок, площадью 27 кв.м +/- 1,82 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные уточненные требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПК ГСК № в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом, письменного согласия истца, уведомления ответчика о дате и времени судебного заседания, положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика и других участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО1 (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» было разрешено РЦ-3 проектирование и строительство хозяйственных кладовых на территории, принадлежащей передающему цеху, в связи со сносом хозяйственных сараев при строительстве жилого дома по <адрес>.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был создан при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №, расположенный на территории РЦ-3 гаражно-хозяйственный кооператив №.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>» принято решение об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес> за счет изъятия этого земельного участка у Радиоцентра № (решение горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно акта № об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № выделен земельный участок в <адрес> на территории Радиоцентра №, площадью около 0,9га и предоставлен в бессрочное пользование.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ПК «ГСК №» был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, председателем кооператива является ФИО8
ФИО2 является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 является членом гаражно-строительного кооператива «ГСК-288» и ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПК «ГСК №». Пай выплачен в полном объеме. Задолженности по членским взносам не имеет. Гараж построен в 1989, площадь гаража составляет 24,6 кв.м.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 24,6 кв.м, площадь застройки 29,8 кв.м.
Согласно заключения ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно экспертного заключения ООО «Консоль-Проект», что основные несущие и ограждающие конструкции гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, имеют работоспособное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна по своему назначению.
Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств опровергающих установленные обстоятельства в материалы дела не представлено.
Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «БТИ-Гарант» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный под гаражом № в ГСК № по адресу: <адрес>, имеет площадь 27 кв.м. +/-1,82 кв.м, пересечений с границами смежных земельных участков, с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов не выявлено. Участок относится к землям населенных пунктов.
Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.
Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.
Истец обращался в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, однако требования ФИО4 оставлены без удовлетворения.
По сведениям Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-01, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 27 кв.м расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и проект межевания территории. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории Безымянка - приаэродромная территория- 3,4,5,6, охранная зона транспорта. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы особо охраняемых природных территорий, в пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 27 кв.м, к землям населенных пунктов городского округа Самара, занятым городскими лесами Самарского лесничества, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта, поверхностные водные объекты отсутствуют.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который соответствуют строительным, градостроительным, пожарным нормам и требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец является членом ГСК №, паевой взнос выплачен в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 24,6 кв.м.
Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 27 кв.м. +/-1,82 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2025г.
Судья Т.М. Золотова