УИД:50RS0<номер>-34

Решение

Именем Российской федерации

21 декабря 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре Кичигине А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по ФИО1 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области и просит признать право собственности на объект капитального строительства- здание, назначение: нежилое, наименование: складское помещение, площадью всех частей здания- 553,2 кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030144:163, общей площадью 2270 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и пояснил, что истцу на основании купли-продажи принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:163, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую и нежилую застройку, общей площадью 2270 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, <адрес>, участок 163. В границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030144:163 истцом было построено нежилое здание, наименование: складское помещение, площадью 554,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом. В соответствии с назначением нежилого здания ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50623:0030144:163, общей площадью 2270 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, сельское поселение Островецкое, д. Островцы, <адрес>, участок 163 с вида разрешенного использования: под жилую и нежилую застройку на «склад». Истец обратился в Министерство жилищной политики <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Решением Министерства жилищной политики <адрес> от 08.08.2023г. было отказано в предоставлении указанной услуги в связи с тем, что не представлено разрешение на строительство складского помещения. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Ответчик представитель Администрации Раменского городского округа Московской области в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с экспертным заключением склад не соответствует градостроительным требованиям (по минимальным отступам от границ земельного участка), т.к. фактическое расстояние до границы с соседним земельным участком с северо-востока, равное 1,67м меньше нормированного параметра 3.0м. экспертами установлено, что привести в соответствие склад лит. Б в соответствии с градостроительными нормами без его полного сноса не представляется возможным. Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

3-и лица представитель Министерства жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

На основании 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260), Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 указанного Кодекса.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Использование самовольной постройки не допускается, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности: осуществление строительства на основе документов территориального планирования; правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

На основании п. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:163, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад, общей площадью 2270 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.82-85).

В границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030144:163 истцом было построено нежилое здание, наименование: складское помещение, площадью 553,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом.

Разрешительная документация на возведение спорного строения истцом не была получена, однако, он обратился в Министерство жилищной политики Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Решением Министерства жилищной политики <адрес> от <дата>. было отказано в предоставлении указанной услуги в связи с тем, что не представлено разрешение на строительство складского помещения.

По ходатайству ответчика судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения экспертов <номер>-Б/23 склад лит. Б соответствует нормативно-техническим требованиям: градостроительным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным; не соответствует нормативно-техническим требованиям: градостроительным (по минимальным отступам от границ земельного участка). Возведенные строения на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030144:163 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Объект капитального строительства (склад лит. Б) является складским зданием с возможностью его полной эксплуатации в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. Экспертами установлено, что привести в соответствие склад лит. Б в соответствии с градостроительными требованиями без его полного сноса не представляется возможным. Выявленное несоответствие градостроительным требованиям, возможно рассматривать как незначительное.

Оценивая экспертное заключение, суд признает его достоверным доказательством, поскольку экспертное заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, заключение научно обосновано, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, т.е. заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, не доверять его заключению у суда оснований не имеется. При этом, суд отмечает, что оно согласуется с представленными в материалы дела иными доказательствами, заключение сторонами спора не оспорено и не опровергнуто.

Таким образом, с учетом заключения экспертизы, а также учитывая, что истец пользуется данным земельным участком на законных основаниях, предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно возведенную постройку, возведенную гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что судом исковые требования удовлетворены, то расходы, связанные с проведением экспертизы в размере 121 376 рублей, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства-здание, назначение: нежилое, наименование складское помещение, площадью всех частей здания- 553,2 кв.м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 2270 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Администрации Раменского городского округа Московской области в пользу ООО «БИОН» расходы по проведению экспертизы в размере 121 376 рублей.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023г.