Дело №

УИД: 26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сенченко С.А., с участием представителя истца ФИО1, его адвоката Пронькина А.Н., представителя ответчика, администрации Кировского городского округа ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) к администрации Кировского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Из искового заявления следует, что в пользовании местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) находится земельный участок площадью 2775+/-18 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <...>, назначение: земли населенных пунктов – религиозное использование, который предоставлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование Прихода на основании Договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке, без разрешительной документации местной религиозной организации православного Прихода начато строительство православного храма, и на день предъявления иска, на земельном участке находится объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла». Согласно техническому паспорту строительная готовность объекта составляет 30%, объемно-планировочные и конструктивные решения нежилого объекта: этажность – 3 этажа, площадь объекта после завершения строительства – 814 кв.м. В ике указано, что объект строится в соответствии с требованиями существующих строительных норм и правил, несущие конструкции объекта находятся в целом, работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации объекта в соответствии с требованиями экологических, санитарно-технических, противопожарных и строительных норм, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается заключением специалиста № Б.0034/21-12(2)-СТИ от ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца обращался в администрацию Кировского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство, но получил отказ. Просит признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2775+/-18 кв.м., расположенный по адресу: <...> с правом государственной регистрации.

Представитель истца ФИО1 и его адвокат Пронькин А.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования, и просили суд признать за местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 45 %, «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2775+/-18 кв.м., расположенный по адресу: <...> с правом государственной регистрации.

Представитель ответчика, администрации Кировского городского округа Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, с учетом заключения эксперта.

Суд, выслушав процессуальных участников, исследовав письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ местная религиозная организация православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) зарегистрирована в МРИ ФНС № 11 по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ОГРН №. Настоятелем храма является ФИО1.

Согласно Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54), Администрация МО г. Новопавловска предоставила местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) в безвозмездное пользование земельный участок кадастровый № площадью 2775+/-18 кв.м., расположенный по адресу: <...> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для религиозного использования. Указанный договор ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию

Как следует из акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация МО г. Новопавловска передала местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) в безвозмездное пользование земельный участок кадастровый № площадью 2775+/-18 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...> площадью 2775+/-18 кв.м. имеет вид разрешенного использования: религиозное олбъединение.ДД.ММ.ГГГГ установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу местной религиозной организации православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) на основании Договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения специалиста № Б.0034/21-12(2)-СТИ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам проведенных строительно – технических исследований объекта: незавершенный строительством объект: «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный по адресу: <...> следует, что степень готовности выполненных работ по строительству незавершенного объекта: «Храм святых апостолов Петра и Павла» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...> составляет 29,66%. Объект полностью соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм и правил, требованиям технического регламента.

Из заключения АНО «Независимая судебная экспертиза» составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно проектной документации, в здании предусмотрены электроснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, что обеспечит выполнения требований раздела 7 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований». При обследовании объекта незавершенного строительства «Православный храм» по адресу: <...> установлено, что объект соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, федеральным законам. На данный момент, переданный земельный участок разделен на два участка с кадастровыми номерами № площадью №.м. и № площадью № кв.м. При строительстве объекта по адресу: <...> не нарушается целевое использование земельного участка, т.к. все градостроительные регламенты и требования использования земельного участка соблюдены.

Судом установлено, что истцу на основании Договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ передан земельный участок сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...> для религиозного использования. На данном земельном участке находится объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла». Разрешение на строительство объекта Администрацией Кировского городского округа не выдавалось.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного рассмотрения дела, для выяснения вопросов на соответствие объекта незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:35:060402:817, по адресу: <...> проектно-сметной документации; на наличие либо отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и требований при его возведении; создании угрозы жизни или здоровью гражданам при его возведении, возведении его в границах земельного участка с кадастровым номером №; соблюдении градостроительных и строительных норм и требований по его размещению на земельном участке, назначена по инициативе суда комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на дату проведения осмотра строительная готовность объекта составляет – 45%, часть здания не возведена (имеются только фундамент и цоколь). Таким образом, в процессе строительно – монтажных работ по завершению строительства площадь и этажность здания будут меняться. При этом, функциональное значение строящегося объекта – храм – соответствует проектной документации. По результатам произведенного анализа установлено, что объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный по адресу: <...> соответствует основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», нормам противопожарной безопасности и нормам СП – предъявляемым к объектам данной категории. С учетом вышеизложенного, результатов технического обследования. Принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла» расположенный по адресу: <...> соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровью людей. Размещение объекта исследования не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов капитального строительства, размещенных на смежной территории, тем самым права и законные интересы третьих лиц не нарушаются. Согласно проведенному исследованию было установлено, что объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла» расположенный по адресу: <...> размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что объект незавершенного строительства «Храм святых апостолов Петра и Павла» возведен на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <...>, находящемся в пользовании истца, в соответствии с проектной документацией. Указанный объект соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не создаёт, и с учетом этого, руководствуясь ст. 222, ч. 3 ГК РФ суд находит возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 45 %, «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2775+/-18 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за местной религиозной организацией православного Прихода храма святых апостолов Петра и Павла г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края Пятигорской и Черкесской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) (идентификатор: ОГРН № на объект незавершенного строительства со степенью готовности 45 %, «Храм святых апостолов Петра и Павла», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2022 года.

Судья Г.В. Кошкидько