Дело №2-902/2022

86RS0017-01-2022-001457-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А.,

с участием помощника прокурора Дубкова С.Л.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО - Югре (далее по тексту- Учреждение), в котором просил признать незаконным решение ответчика от (дата) (номер) в части отказа в компенсации расходов по маршруту Екатеринбург - Сочи - Екатеринбург и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 23 432 руб.

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что ФИО1 является пенсионером по старости. В период с (дата) по (дата) она находилась на отдыхе в Сочи. Оспариваемым решением ответчик отказал ей в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в части перелета воздушным транспортом, в связи с тем, что проездной документ по маршруту Сочи - Екатеринбург не содержит полной информации (№ билета, расшифровка сборов и тарифа), заявителем не представлен проездной документ по маршруту Екатеринбург - Сочи, так как представленный электронный билет не является бланком строгой отчетности, необходима маршрутная квитанция или кассовый чек. Данный отказ полагал незаконным, так как с электронными билетами истцом также были представлены посадочные талоны, подтверждающие проезд по указанному маршруту, расписка о передаче ФИО2 денежных средств для оплаты билетов, справка по операции с банковской карты ФИО2, подтверждающая перевод денежных средств за путевку на счет CITYTRAVEL.

В судебном заседании истец ФИО1 и представляющий ее интересы прокурор поддержали требования иска и просили удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания и не представившего возражений по существу требований ФИО1

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту- Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно пункту 9 разъяснений, утвержденных приказом Минтруда России от 18.03.2016 №118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 проживает в <...> ХМАО - Югры, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО1, являясь получателем пенсии по старости, (дата) обратилась в Учреждение с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, с приложением проездных документов по маршруту: Югорск (ж.д. станция Геологическая) - Екатеринбург - Сочи - Екатеринбург - Югорск (ж.д. станция Геологическая).

Решением Учреждения от (дата) (номер) ФИО1 предоставлена компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 5 272,30 руб. При этом было отказано в компенсации расходов на перелеты истца по маршруту Екатеринбург - Сочи - Екатеринбург по причине: проездной документ Сочи - Екатеринбург не содержит полную информацию (отсутствует номер билета, расшифровка сборов и тарифа), электронный билет Екатеринбург - Сочи не является бланком строгой отчетности.

Факт перелетов ФИО1 к месту отдыха и обратно по маршруту Екатеринбург - Сочи - Екатеринбург подтверждается представленными в материалами дела доказательствами, в частности посадочными талонами от 12 и (дата). Данный факт стороной ответчика не оспаривался.

Из электронного билета (Екатеринбург - Сочи (дата)) и маршрутной квитанции на чартерный рейс (Сочи - Екатеринбург (дата)) следует, что перелеты осуществлялись ФИО1 в салоне экономического класса.

Расходы истца на перелет Екатеринбург - Сочи составили- 13 529 руб., на перелет Сочи - Екатеринбург- 9 903 руб., а всего в сумме 23 432 руб. Данные расходы подтверждаются представленными в дело доказательствами: электронным билетом Екатеринбург - Сочи; маршрутной квитанции на чартерный рейс Сочи - Екатеринбург; распиской истца о передаче денежных средств ФИО2 для покупки билетов; справкой по операции по банковской карте ПАО «Сбербанк России».

Оснований полагать, что в заявленную истцом ко взысканию компенсацию стоимости проезда включены иные расходы, указанные в пункте 9 вышеназванных Разъяснений, у суда нет и на данное обстоятельство сторона ответчика не ссылалась.

Также ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что требуемый истцом ко взысканию размер компенсации превышает стоимость проезда воздушным транспортом в салоне экономического (низшего) класса, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в ходе рассмотрения дела не заявлялось.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой сторона истца была освобождена, подлежит взысканию с ответчика в размере 1 202,96 руб., согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от (дата) (номер) незаконным в части отказа ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Екатеринбург - Сочи - Екатеринбург.

Взыскать с государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО1 23 432 рубля в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Взыскать с государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 1 202 рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев