Дело №а-344/2023
УИД 42RS0№-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Таштагольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего Ширениной А.И.,
при секретаре Долгополовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: №, СНИЛС: №, адрес: <адрес> о взыскании административных штрафов на сумму 14500 рублей.
ФИО2 уведомлен о возбуждении исполнительного производства посредством электронного документооборота ЕПГУ, также предупрежден о возможности ограничения его в специальном праве в соответствии с п.1,2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени не предоставил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие, что ограничение на пользовании должником специальным правом не может применяться в соответствии с п.4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», к погашению задолженности не приступил.
Согласно ответа из ГИБДД по <адрес> должник имеет водительское удостоверение №, автотранспорт категории В.
Просит ограничить должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользовании специальным правом, водительское удостоверение №, автотранспорт категории В.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица – Управление ГИБДД по <адрес>-Кузбассу, Отдел ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о дате. Времени и месте рассмотрения дела.
Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» несоблюдение сроков рассмотрения указанных дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.
Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом граждан и организаций.
Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 КАС РФ стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление данного права не должно нарушать права других лиц, участвующих в деле, включая право на осуществление правосудия в разумный срок.
В силу ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Пункт 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.
Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.
Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.
Также в материалах имеются сведения о том, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, ФИО2 извещен о дате, месте и времени судебного заседания по указанным адресам. Извещение направлено заказными письмами с уведомлением, которые не были получены ФИО2
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Поскольку явка лиц участвующих в деле не признана судом обязательной, в соответствии со ст.150 КАС РФ, и с учетом их надлежащего извещения суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению административного иска.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Как следует из материалов дела и установлено судом в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: №, СНИЛС: №, адрес: <адрес>, <адрес> взыскании административных штрафов на сумму 14500 рублей. ФИО2 уведомлен о возбуждении исполнительного производства посредством электронного документооборота ЕПГУ, также предупрежден о возможности ограничения его в специальном праве в соответствии с п.1,2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени не предоставил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие, что ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в соответствии с п.4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», к погашению задолженности не приступил.
В установленный для добровольного исполнения срок сумма задолженности должником не погашена, данных об уважительных причинах неуплаты задолженности административным ответчиком не представлено.
С учетом изложенного суд пришел к выводам о том, что ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Административным ответчиком не представлены доказательства исполнения требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов не представлены, оснований невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", также не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом, удовлетворить.
Установить должнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории В (водительское удостоверение №).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Ширенина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.