Копия
Дело № 2-7428/2025
24RS0048-01-2025-003641-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яматиной О.А.,
при секретаре Гореловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО7 ФИО3 к администрации Советского района в г. Красноярске, Администрации г. Красноярска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО4ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Советского района в г. Красноярске, Администрации г. Красноярска о признании права собственности. Требования мотивированы тем, истцы вселились в спорное жилое помещение более 30 лет назад, ранее в бесплатной приватизации не участвовали. Полагают, что имеют право на получение занимаемой квартиры в собственность. Со ссылкой на указанные обстоятельства просят суд признать за ними право собственности в равных долях на <адрес> площадью 17,4 кв.м. по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО4 ФИО3., представитель ответчика администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. Истцы просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель администрации Советского района в г. Красноярске представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному фонду – общежитие.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении N З-О от 14 января 2014 года, статья 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определяющая судьбу жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий (оперативном управлении учреждений) при их переходе в иную форму собственности либо при их ликвидации, предусматривает, что граждане, проживающие в жилых помещениях домов такого фонда, сохраняют все свои жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-0).
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно п.13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом, на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Также согласно выписке из домовой книги, предоставленной МУК «Правобережная» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ФИО4ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> в лице администрации <адрес> и ФИО2 было заключен соглашение № о порядке и размерах участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и погашении задолженности по плате за наем жилого помещения (плата за наем), согласно которому за спорное жилое помещение ФИО2 за период с августа по декабрь 2025 года уплатила 863,05 руб.
Общежитие по <адрес> находится в муниципальной собственности, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
При этом суд учитывает, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления в силу ст. 7 ФЗ РФ № 189 - ФЗ утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.
Из технического паспорта года следует, что спорное жилое помещение имеет общую площадь 17,4 кв.м.
Из представленной справки МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» следует, что истцы ФИО2, ФИО4ФИО3 участия в приватизации жилых помещений на территории г. Красноярска Красноярского края не принимали, право собственности на жилые помещения за ним не зарегистрированы; спорное жилье согласно сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю объектом приватизации ранее не являлось.
Согласно финансово-лицевого счета, истцы несут расходы по содержанию жилого помещения и оплачивают жилищно-коммунальные услуги за ком. 7, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за жилищно-коммунальные услуги не имеется.
Из заключения по оценке соответствия объекта требования пожарной безопасности ООО «Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Центр технической инвентаризации <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правилам противопожарного режима при эксплуатации объекта и позволяет использовать объект в качестве жилой комнаты. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте не требуется, т.к. пожарная безопасность объекта в настоящее время соблюдается в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Оптима» установлено, что жилая комната №, расположенной по адресу <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
Кроме того, в течение длительного времени ответчики с какими-либо правопритязаниями на спорную квартиру к истцам не обращались, в том числе с иском о выселении.
Право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ".
При этом суд исходит из того, что если гражданин, в данном случае истцы, по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
Таким образом, учитывает, что жилое помещение является изолированными, истцы несут расходы по его содержанию, ранее участие в приватизации жилья не принимали, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований о признании права собственности, положительные заключения специалистов, в соответствие с которыми жилое помещение соответствует действующими строительными, пожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами, несущие конструкции здания не затронуты, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а лишь способствуют более рациональному использованию жилого помещения. При этом ответчиком доказательств подобного рода, опровергающих доводы иска, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные ФИО2, ФИО4ФИО3 требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО7 ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО7 ФИО3 в равных долях (по ? доли) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 7, площадью 17,4 кв.м.
Принятое решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о регистрации права общей долевой собственности по ? доли на ФИО2, ФИО7 ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 7, площадью 17,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Яматина
Текст мотивированного решения изготовлен 05.08.2025.
Копия верна судья О.А. Яматина