Решение по делу № 2-3235/2024 от 18.03.2025 - о признании права собственности на садовый участок, об установлении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в ЕГРН.

Дело № 2-58/2025 (№ 2-3235/2024)

УИД № 50RS0053-01-2024-003840-71

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пучковой Т.М.,

при секретаре Пятак Е.А.,

с участием представителя третьего лица Комитет лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3 к Администрации г.о.Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Электросталь Московской области, ОАО "Металлургический завод "Электросталь" о признании права собственности на садовый участок, об установлении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в ЕГРН,

установил :

04.09.2024 в суд обратился ФИО3 с иском к Администрации г.о.Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Электросталь Московской области, ОАО "Металлургический завод "Электросталь" о признании права собственности на садовый участок, об установлении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является владельцем земельного участка № в Садоводческом некоммерческом товариществе <сумма>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО3 обратился в Администрацию городского округа Электросталь Московской области с заявлением №№ о предварительном согласовании представления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с приложением документов, указанных в п.2.7-2.8 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Администрация г.о.Электросталь Московской области 24.05.2024 приняла Решение об отказе в предоставлении услуги «Предварительное согласование представления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», сославшись на отсутствие сведений о правоустанавливающих документах и наличие наложения земельного участка на земельные участки из земель лесного фонда с кадастровыми номерами № и №. В соответствии с Постановлением главы администрации Ногинского муниципального района Московской области № от 02.11.1992 «Об отводе земельного участка заводу «Электросталь» им.И.Ф. Тевосяна под коллективное садоводство» и Свидетельством о праве собственности на землю № от 07.06.1993, ОАО «Металлургический завод «Электросталь» на праве бессрочного пользования был представлен земельный участок площадью 4.3 га в кварталах 1,2 Фрязевского лесничества Ногинского мехлесхоза, что подтверждается Актом технического обследования лесных площадей и Планом на участок земли, отведенный Заводу «Электросталь» им.Тевосяна под коллективное садоводство (фактическое пользование) из земель Ногинского мехлесхоза Фрязевского лесничества кв.1.2, утвержденным Постановлением Главы Администрации Ногинского района №2305 от 02.10.1992. В период выделения вышеуказанного земельного участка, т.е. в 1991-1992 годах на действовал Лесной кодекс РСФСР 1970 г., в котором не присутствовало запрета на предоставление земель из лесного фонда под коллективное садоводство, т.е. земельный участок площадью 4,3 га был проставлен Заводу «Электросталь» им.Тевосяна в полном соответствии с действовавшим на тот промежуток времени законодательством. Впоследствии в 1992 г. при Заводе было создано СТ «Рябинушка», которое было зарегистрировано 10.06.2010 в ИФНС по г.Ногинск Московской области. 02.11.1992 земельный участок площадью 5.3 га под коллективное садоводство из земель Ногинского Мехлесхоза Фрязевского лесничества в кварталах 1.2 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ, ему присвоен кадастровый №. Земельный участок, предоставленный Заводу, был разделен на отдельные земельные участки и распределен Профкомом Завода «Электросталь» им.Тевосяна между работниками завода, которые и стали первыми членами СТ «Рябинушка». Истец является членом СНТ «Рябинушка» с 27.08.2022, в его пользовании находится земельный участок № площадью 812 кв.м, который входит в состав земельного участка, ранее представленного СТ «Рябинушка» заводом Электросталь им.Тевосяна под коллективное садоводство. Границы земельного участка существуют более 20 лет. Закреплены границы земельного участка № на местности с использованием объектов искусственного ограждения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Истцом земельный участок используется по его назначению. Земельный участок с кадастровым номером: № расположен по адресу: <адрес>, Фрязевское участковое лесничество, части кварталов 1,2 поставлен на кадастровый учет только 03.05.2012. Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, Фрязевское участковое лесничество, часть квартала 1 поставлен на кадастровый учет только 16.11.2012. Кадастровым инженером ФИО8 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка и было выдано Заключение, в соответствии с которым границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, кадастровым инженером <сумма> была проведена проверка на соответствие местоположения фактических границ земельного участка, т.е. были проведены работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. При данных значениях координат характерных точек, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земельных участков с кадастровыми номерами № и № категория земель - земли лесного фонда, имеют пересечение что недопустимо в соответствии с требованиями законодательства (п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». На основании Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» образуемый земельный участок можно поставить на кадастровый учет, несмотря на наличие выявленного пересечения, а граница лесного участка, лесничества и лесопарка должна быть соответствующим образом сдвинута (ч.3, 12 ст.60.2). Росреестр обязан самостоятельно без уведомления и согласия правообладателей или распорядителей лесного участка изменить границы и площадь лесного участка так, чтобы устранить пересечение с границами земельного участка (ч.2 ст.60.2. Федерального закона №218-ФЗ). «...при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок...». Кадастровым инженером определены координаты характерных точек (границы земельного участка) и площадь земельного участка.

Истец просил суд установить местоположение границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, представленного в пользование ФИО3 в соответствии с координатами, определенными кадастровым инженером. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 812 кв.м, в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с указанными координатами. Прекратить право бессрочного пользования площадью 4.3 га АО «Металлургический завод «Электросталь» для коллективного садоводства в части 812 кв.м. Внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельных участков земель лесного фонда с кадастровым номером :№ и с кадастровым номером № в участи установленной границы земельного участка площадью 812 кв.м, в <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Определением суда от 28.10.2024 по делу по ходатайству стороны истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза; производство по делу приостановлено.

Судебная экспертиза проведена, заключение экспертов представлено суду; производство по делу возобновлено.

20.02.2025 истцом требования уточнены в соответствии с заключением судебной экспертизы, о чем суду представлено заявление, в соответствии с которым истец просит: 1) Установить местоположение границ земельного участка №14 в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: Московская обл., г.о.Электросталь, вблизи деревни Иванисово, представленного в пользование ФИО3, площадью 804 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в таблице 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы; 2) признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 804 кв.м, в <адрес> расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с указанными выше координатами; 3) Прекратить право бессрочного пользования площадью 4,3 га АО «Металлургический завод «Электросталь» для коллективного садоводства в части 804 кв.м в координатах, указанных в таблице 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы; 4) Внести изменения в сведения ЕГРН о границах земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером № и с кадастровым номером № в части установленной границы земельного участка площадью 804 кв.м в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <адрес>, в указанных выше координатах; 5) Указать в решении суда, что решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка № в <адрес>».

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО4, извещенных о времени и месте судебного заседания, - в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Администрации г.о.Электросталь Московской области, ОАО "Металлургический завод "Электросталь", Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Электросталь Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждено документально, - в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям представленного в дело отзыва, в котором, среди прочего, указано, что спорный земельный участок в части наложения на земли лесного фонда находиться в собственности истца не может в силу прямого законодательного запрета; в представленных документах отсутствует подтверждение вывода спорного земельного участка, расположенного под СНТ «Рябинушка» в указанной площади и конфигурации из состава земель лесного фонда, из чего следует наличие самовольного захвата земель лесного фонда как со стороны СНТ «Рябинушка», так и членов указанного СНТ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц СНТ "Рябинушка", Управления Росреестра по Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждено документально, - в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждено документально, - по просьбе, изложенной в поступившем в суд 11.03.2025 заявлении, в котором просит также в иске отказать, указав, среди прочего, что спорный земельный участок в части наложения на земли лесного фонда (723 кв.м) находится в собственности РФ; земельные участки из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию не переводились.

Выслушав представителя третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст.ст.69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ст.70 ЗК РФ).

Исходя из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По смыслу ст.12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст.67 ЛК РФ, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из архивной ксерокопии от 07.04.2011 № 1160 усматривается, что Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № 2305 от 02.11.1992 «Об отводе земельного участка заводу «Электросталь» им.Тевосяна под коллективное садоводство» постановлено, среди прочего: отвести заводу «Электросталь» им.Тевосяна земельный участок под коллективное садоводство площадью 5,3 га (огороды-сады) из земель Ногинского мехлесхоза Фрязевского лесничества кв.1.2; утвердить границы земельного участка отведенные заводу «Электросталь» им.Тевосяна под коллективное садоводство и выдать Государственный акт на право пользования землей (л.д.11).

Имеется план на участок земли, отведенный заводу «Электросталь» им.Тевосяна под коллективное садоводство (фактическое пользование) из земель ФИО1 мехлесхоза Фрязевского лесничества кв. 1. 2, - на участок общей площадью 4,30 га, отвод которого утвержден Постановлением Главы Администрации Ногинского района 02.10.1992 № (л.д.14).

07.06.1993 заводу «Электросталь» им.Тевосяна на основании решения Администрации ногинского района от 02.10.1992 № 2305 выдано свидетельство № о праве собственности на землю - на участок площадью 4,3 га для коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование (л.д.12).

02.11.1992 земельный участок площадью 5,3 га, вид разрешенного использования - под коллективное садоводство, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ, ему присвоен кадастровый №, что усматривается из выписки из ЕГРН от 10.11.2022 (л.д.23)

При заводе «Электросталь» было создано СТ «Рябинушка»; согласно копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, 10.06.2010 в ИФНС по г.Ногинск Московской области было зарегистрировано СНТ «Рябинушка», ОГРН <***> (л.д.29).

В период выделения данного земельного участка заводу «Электросталь» действовал Земельный кодекс РСФСР 1979 года, который не запрещал предоставление земель из состава земель лесного фонда под коллективное садоводство (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

ФИО3 является членом СНТ «Рябинушка» с 27.08.2022, за ним закреплен земельный участок № (812 кв.м), что следует из выписки из протокола собрания Правления СНТ «Рябинушка» от <дата>.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем кадастровым инженером ООО «НПО Геоцентр» была проведена проверка на соответствие местоположения фактических границ земельного участка. Местоположение границ образуемого земельного участка на местности определялось в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, посредством определения координат характерных точек таких границ. Установлено, что местоположение границ земельного участка не изменялось с момента его образования, что подтверждается сохранившимися межевыми знаками, расположенными в поворотных точках ограждения и существующими более 15 лет. Площадь земельного участка составила 812 кв.м. Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и земельных участков с кадастровыми номерами № категория земель - земли лесного фонда, имеют пересечения, что недопустимо в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

ФИО3, будучи членом СНТ «Рябинушка» с 27.08.2022, обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность выделенного в его пользование земельного участка № 14, входящего в состав земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Рябинушка» под коллективное садоводство до вступления в силу Федерального закона РФ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» и Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Решением Администрации г.о.Электросталь Московской области от 24.05.2024 № Р№ истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена» в связи с тем, что, среди прочего, испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует фактическому использованию земельного участка; отсутствует проект организации и застройки территории СНТ «Рябинушка»; образованный земельный участок имеет наложение на земельные участки с кадастровыми номерами №, которые находятся в собственности Российской Федерации. Отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ «Рябинушка» (л.д.21).

Согласно сведениям ЕГРН от 22.11.2020, земельный участок с кадастровым номером № площадью 201115 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, местоположение: <адрес> поставлен на кадастровый учет 03.05.2012, право собственности в ЕГРН 27.01.2020 зарегистрировано за Российской Федерацией; имеется описание местоположения земельного участка (л.д.24-25).

Согласно сведениям ЕГРН от 17.11.2020, земельный участок с кадастровым номером № площадью 213942 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, местоположение: <адрес> 1, поставлен на кадастровый учет <дата>, право собственности в ЕГРН 22.01.2020 зарегистрировано за Российской Федерацией; имеется описание местоположения земельного участка (л.д.26-27).

Согласно схеме, предоставленной Комитетом лесного хозяйства Московской области, спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда Ногинского лесничества Фрязевского участкового лесничества квартал 01 выделы 26, 33, составляющее 738 кв.м (л.д.39).

В дело также представлены материалы лесоустройства 2019 (планшет № 1), таксационное описание по состоянию на 01.01.2020, изготовленное филиалом ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ».

Как указано выше, по ходатайству стороны истца по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Научно-исследовательская лаборатория специальных экспертиз».

Согласно заключению экспертов № НС-702/2024 от 31.01.2025, фактическая площадь исследуемого объекта - земельного участка № 14, расположенного по адресу: МО, Электростальский г.о., в р-не д.Иванисовка, СНТ «Рябинушка», на дату проведения экспертизы, составляет 804 кв.м. Схема расположения земельного участка № 14 с отображением фактических границ земельного участка и границ, с учетом имеющихся ограждений, построек, сведений о соседних земельных участках, местах общего пользования, имеющихся коммуникациях, представлена на Рисунке 4, координаты характерных поворотных точек границ земельного участка приведены в Таблице 1, в которой указаны номера точек, координаты X, Y, величины углов поворота, дирекционных углов, румбы, длина (ответ на вопрос № 1: Установить границы и площадь земельного участка №14 в СНТ «Рябинушка», находящегося в фактическом пользовании истца ФИО3, предоставить схему земельного участка с учетом имеющихся ограждений, построек, сведений о соседних земельных участках, местах общего пользования, имеющихся коммуникациях и пр.).

Отвечая на вопрос 2 (Определить, находится ли указанный земельный участок в границах СНТ «Рябинушка», в границах земельного участка, представленного заводу "Электросталь" под коллективное садоводство постановлением Главы Администрации Ногинского района от 02.10.1992 года №, представить схему расположения участка в границах СНТ), эксперты указали, что при сопоставлении данных, полученных при геодезической съемке земельного участка №, расположенного по адресу: МО, Электростальский г.о, в р-не д.Иванисовка, СНТ «Рябинушка», с планом на участок земли, отведенный заводу «Электросталь» им.Тевосяна, установлено, что исследуемый объект участок № находится в границах земельного участка, предоставленного заводу «Электросталь» под коллективное садоводство постановлением Главы Администрации Ногинского района от 02.10.1992 года№ 2305 (Рисунок 5). Отсутствие информации о границах СНТ «Рябинушка» не позволяет установить, находится ли земельный участок № в границах СНТ.

Эксперты указали, что при сопоставлении данных, полученных при геодезической съемке фактических границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что имеется наложение границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, на земли лесного фонда, а именно на земельные участки с к№ и с к№.

Схема наложения границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, на земли лесного фонда представлена на Рисунке 9, координаты наложение границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на земли лесного фонда приведены в Таблицах 2, 3. Площадь наложения границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, на земли лесного фонда составляет 723 кв.м, из которых: 500 кв.м - наложение на земельный участок с к№, 223 кв.м - на земельный участок с к№ (ответ на вопрос 3: На основании имеющихся в материалах дела материалов лесоустройства, определить имеется ли наложение границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, на земли лесного фонда, если имеется - отобразить графически выявленное наложение с указанием площади наложения и координат).

Отвечая на вопрос 4 (Определить, проходят ли по земельному участку № в СНТ «Рябинушка», охранные зоны, связанные с прохождением канализации, объектов электросетевого хозяйства, если имеются, изобразить на схеме с указанием площади и границ охранных зон), эксперты указали, что при натурном осмотре в границах земельного участка №, СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> не установлено наличия трубопроводов канализации, объектов электросетевого хозяйства. В выписках из ЕГРН на земельные участки с к№ и с к№ не содержится какой-либо информации о наличии охранных зон канализации, объектов электросетевого хозяйства в границах участков (Приложение к Заключению эксперта - CD-диск). Указанной информации также не содержится в сведениях о земельных участках с к№ и с к№ на информационном портале Геопортал Подмосковья. При этом в выписках на земельные участки с к№ и с к№ имеется информация о расположении в границах указанных земельных участков сооружения с к№ - наименование - самотечная часть коллектора от КК-14 до РНС, назначение 10.3 сооружение канализации. Местоположение трубопровода канализации нанесено на схему земельного участка № (Рисунок 10). Протяженность трубопровода канализации в границах земельного участка составляет 21,58 м. Отсутствие информации о наличии охранных зон канализации, объектов электросетевого хозяйства в границах земельных участков с к№ и с к№ не позволяет отобразить их на схеме, указать площадь охранных зон.

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию; эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы экспертов основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

Исходя из положений ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на которые возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В указанном случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения из в соответствии с описанием местоположения границ, содержащимися в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведения ЕГРН в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на которые зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 ЗК РФ, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (ч.4).

Как разъяснено в письме Минэкономразвитии России от 15.09.2017 № 26268-ВА/Д23и, принятие Федерального закона № 218-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра в Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. Если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами – к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В данном случае, как указано в заключении судебной экспертизы, имеется наложение границ спорного земельного участка истца на земли лесного фонда - на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; площадь наложения границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д.Иванисово, на земли лесного фонда составляет 723 кв.м, из которых: 500 кв.м - наложение на земельный участок с кадастровым №, 223 кв.м - на земельный участок с кадастровым №.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

При этом согласно ст.4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 201-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу подп.2 п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В данном случае истец не ссылается на наличие реестровой ошибки при постановке земельных участков с кадастровыми номерами № и № на кадастровый учет; отвечающих требованиям об относимости и допустимости доказательств наличия реестровой ошибки и вариантов ее устранения не представил; требований об устранения реестровой ошибки и к надлежащему ответчику не заявил.

Суд учитывает также, что Постановлением администрации городского округа Электросталь МО от 02.06.2021 N 427/6 (ред. от 10.06.2024, с изм. от 15.11.2024) "Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области", принятым в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 21.12.2017 N 244/40 (в ред. от 11.09.2020 от 456/76) "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области", были утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Электросталь Московской области, согласно которым минимальный размер земельного участка для садоводства составляет 300 кв.м.

С учетом наложения находящегося в пользовании истца спорного земельного участка, фактической площадью 804 кв.м, на земли лесного фонда в общей площади 723 кв.м, из которых 500 кв.м - наложение на земельный участок с кадастровым №, 223 кв.м - на земельный участок с кадастровым № (по заключению судебной экспертизы), площадь спорного земельного участка, свободная от такого наложения, составляет 81 кв.м (т.е., 804 кв.м - 723 кв.м = 81 кв.м), что в 3,7 раза меньше указанного выше установленного органом местного самоуправления минимального размера земельного участка (300 кв.м).

При этом, как указано в заключении судебной экспертизы, отсутствие информации о границах СНТ «Рябинушка» не позволяет установить, находится ли земельный участок № в границах СНТ «Рябинушка».

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении уточненных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Администрации г.о.Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Электросталь Московской области, ОАО "Металлургический завод "Электросталь" об установлении местоположения границ земельного участка № в СНТ «Рябинушка», расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Электросталь, вблизи деревни Иванисово, представленного в пользование ФИО3, площадью 804 кв.м, в соответствии с координатами, указанными в таблице 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы; признать за ФИО3 права собственности на указанный земельный участок; прекращении права бессрочного пользования площадью 4,3 га АО «Металлургический завод «Электросталь» для коллективного садоводства в части 804 кв.м в координатах, указанных в таблице 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы; внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером № и с кадастровым номером № в части установленной границы земельного участка площадью 804 кв.м в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <адрес>, в указанных выше координатах, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Пучкова

В окончательной форме решение принято 08 апреля 2025 года.