УИД 50RS0042-01-2022-005514-62
№2-4113/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.11.2022 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соболевой О.О.,
при секретаре Бундан А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску крылов иа к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, гетманцеву лб, ким ис, ким ма, ким са, ким аа, а также ким ма, ким аа, ким иа – в лице законного представителя ким ис, Управлению МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части состава сонанимателей, передать ключи от запирающих устройств квартиры, вселении, понуждении зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО7, администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части состава сонанимателей, передать ключи от запирающих устройств квартиры, вселении, понуждении зарегистрировать по месту жительства.
В судебное заседание ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО8 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал и указал, что в 2020 году истец снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на основании заочного решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№), которое впоследствии отменено, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковое заявление администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1 о признание утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, оставлено без рассмотрения. Истец неоднократно подавал заявления о восстановлении его в регистрации, но данные заявления оставались не исполненными. ДД.ММ.ГГГГ решением суда по делу № истец признан утратившим права пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания утратившим ФИО1 права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, и его права восстановлены. В период, когда регистрация истца в квартире отсутствовала, ответчик ФИО2 с семьей получила взамен указанной квартиры в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, новую квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на условиях социального найма. При этом, истец в состав лиц, подлежащих обеспечению жильем взамен аварийного, обеспечен не был, чем нарушены его права. По изложенным основаниям обратившись в суд, ФИО1 просит в качестве восстановления его жилищных прав: признать за ним право пользования квартирой с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> и ФИО2 внести в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, включив в состав в качестве сонанимателя ФИО1; обязать ФИО2 и администрацию округа передать ФИО1 ключи от всех запирающих устройств квартиры; вселить истца в квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; обязать Управление МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области зарегистрировать крылов иа по месту жительства в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Ответчик ФИО2 в заседание явилась, иск не признала, против его удовлетворения возражала, сославшись на то, что ФИО1 длительное время в квартире по адресу: <адрес>, не проживал, членом семьи ФИО2 и ФИО9 он не является, при предоставлении взамен данного жилья новой спорной квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, как наниматель он не учитывался, в связи с чем площадь нового жилья взамен аварийного предоставлена без учета его как сонанимателя. Просила в иске отказать.
Представитель ответчиков по доверенности ФИО10, а также ответчик ФИО3, соответчики – дети, достигшие 14-летнего возраста: ФИО5, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены. Ранее в лице представителя ФИО10 против иска возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, поддержав позицию соответчиков.
Представитель ответчика УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу по доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагала орган внутренних дел ненадлежащим ответчиком.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по делу № (№) по иску администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1 о признании его утратившим права пользования квартирой по адресу: <адрес> - исковые требования удовлетворены, ФИО1 признан утратившим права пользования квартирой №.
Определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу иск администрации округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, оставлен без рассмотрения.
В 2020 году ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на основании отмененного позже заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признание утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1 к ФИО2 о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением – первоначальные исковые требования удовлетворены частично, встречные исковые требования – оставлены без удовлетворения. ФИО1 вновь признан утратившим права пользования жилой квартирой №.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ определением Первого Кассационного суда общей юрисдикции по делу № по кассационной жалобе ФИО1 по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1 к ФИО2 о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
По результатам нового рассмотрения дела апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части признания ФИО1 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Постановлено новое решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО4, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО7 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Таким образом, данное решение является основанием для восстановления регистрации ФИО1 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ апелляционном определением судебной коллегии Московского областного суда по делу № исправлена описка в резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вместо «Долгопрудненского городского суда» указано «Сергиево-Посадского городского суда», вместо даты вынесения решения – от ДД.ММ.ГГГГ указана дата ДД.ММ.ГГГГ.
Все вышеуказанные постановления судов вступили в законную силу и оставлены без изменений.
Судом также установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и расселён с предоставлением лицам, зарегистрированным в квартирах по этому адресу, других пригодных для проживания жилых помещений, а впоследствии – снесён.
крылов иа обратился в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о восстановлении его в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, или по адресу регистрации, где предоставлена квартира взамен <адрес>, с внесением изменения в договор социального найма по этому адресу, тем самым просил исполнить постановления вышеуказанных судов и восстановить его права.
ДД.ММ.ГГГГ ответом от администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области ФИО1 отказано и в восстановлении регистрации по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, и во внесении изменений в договор социального найма жилой квартиры по адресу: <адрес> ввиду отсутствия ФИО1 как зарегистрированного гражданина на момент предоставления жилого помещения переселенцам.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
По правилам статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
С учетом статьи 10 ЖК РФ, жилищные права являются производными от имущественных (гражданских) прав, а в силу статьи 12 ГК РФ гражданские права могут защищаться также путем понуждения к выполнению обязательства в натуре.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке.
Квартира № по адресу: <адрес>», на основании ордера предоставлена ФИО1, в составе семьи которого в жилое помещение вселены: ФИО2 как супруга, а впоследствии – ФИО3 (дочь ФИО2 от первого брака).
Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, заключен между администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области и ФИО2, в качестве членов семьи которой указаны: ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО7
Исходя из положений главы 8 ЖК РФ, правовую основу социального найма жилого помещения определяет договор социального найма, который заключается сторонами в письменном виде (ст. 63 ЖК РФ).
По правилам пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно статье 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор найма заключается без установления срока его действия.
В соответствии со статьей 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, предоставлено взамен снесенного жилья по адресу: <адрес> <адрес>, и договор социального найма заключен только с ФИО2, то с учетом апелляционного постановления Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № права ФИО1 подлежат восстановлению путем признания за ним права пользования жилой квартирой с кадастровым №, общей площадью 64.3 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, на условиях договора социального найма с возложением на стороны договору – администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> и ФИО2 внести изменения в договор социального найма жилой квартиры, с кадастровым №, общей площадью 64.3 кв. м, по адресу: <адрес> <адрес>, внеся в него сведения о ФИО1 в качестве нанимателя данной жилой квартиры.
При этом, суд отклоняет возражения ответчиков ФИО2 и ФИО3 о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи с несоблюдением при этом положений пункта 1 статьи 89 ЖК РФ, поскольку указанное не может влиять на права и законные интересы ФИО1 при восстановлении его нарушенных жилищных прав.
Как производные от указанных требований подлежат удовлетворению также требования ФИО1 о вселении, регистрации по месту жительства и обязании передать ключи.
Между тем, поскольку орган местного самоуправления исполнил обязательства по договору социального найма, предоставив жилье ФИО2 и, соответственно, передав ключи от нее, требования о том к администрации удовлетворению не подлежат.
На основании статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, на УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области подлежит возложению обязанность зарегистрировать ФИО1 по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования крылов иа к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, гетманцеву лб, ким ис, ким ма, ким са, ким аа, а также ким ма, ким аа, ким иа – в лице законного представителя ким ис, Управлению МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части состава сонанимателей, передать ключи от запирающих устройств квартиры, вселении, понуждении зарегистрировать по месту жительства удовлетворить.
Признать за крылов иа право пользования квартирой с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области и гетманцеву лб в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения внести в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, включив в состав в качестве сонанимателя крылов иа.
Обязать гетманцеву лб в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения передать крылов иа ключи от всех запирающих устройств квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Вселить крылов иа в квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Обязать Управление МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области в течение шести рабочих дней с вступления в законную силу настоящего решения зарегистрировать крылов иа по месту жительства в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований крылов иа к администрации Сергиево-Посадского городского округа о понуждении передать ключи от всех запирающих устройств указанной выше квартиры – отказать.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2022 года.
Судья - О.О. Соболева