УИД 32RS0031-01-2023-000196-90

Дело № 2а-269/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 4 апреля 2023 года

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Зарубо И.В.,

при секретаре Мамыкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района

Брянской области Алиева С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района <адрес>, без согласования с МО МВД России «Трубчевский».

Решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на шесть месяцев, а также установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года допустил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МО МВД России «Трубчевский» просит суд продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, с установленными решениями Трубчевского районного суда Брянской области ограничениями; установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал в части продления административного надзора, просил не устанавливать дополнительное ограничении в виде явки три раза в месяц для регистрации, поскольку трудоустроен по сменному графику работы.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора Алиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, ввиду следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. Приговором Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 30 ч. 3 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-1 <адрес>, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 совершенных преступлений, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района <адрес>, без согласования с МО МВД России «Трубчевский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на шесть месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление против здоровья населения и общественной нравственности (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере), по месту жительства характеризуется посредственно, находясь под административным надзором, в течение одного года, неоднократно был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений. Постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившем в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ (за уклонение от прохождения диагностики лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, не истек.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 на путь исправления не встал, после установления в отношении него административного надзора неоднократно нарушил установленные ограничения, с учетом данных о личности поднадзорного лица, совершения им административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, а также в виде уклонения от прохождения диагностики лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная мера отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление в отношении ФИО1 ограничения в виде явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский», суд считает нецелесообразным, поскольку установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МУП «Жилкомсервис <адрес>» в должности слесаря аварийно - восстановительных работ. При этом, как следует из справки, ФИО1 трудоустроен по сменному графику работы (сутки через двое), данное обстоятельство будет препятствовать соблюдению требуемого административном истцом дополнительного административного ограничения.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд исходит из того, что дополнение ранее установленных ограничений устанавливается с целью предотвращения повторного совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решениями Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2023 года.

Председательствующий И.В. Зарубо