Решение по делу № 2А-5303/2023 от 15.09.2023

К делу №2а-5303/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 15 сентября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Чистякове В.В., с участием лица, дающего заключение по делу – старшего помощника прокурора Центрального района г. Сочи Краснодарского края – Ильиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи (далее – ОП Центрального района УВД по г. Сочи) в лице врио начальника ОП Центрального района УВД по г. Сочи подполковника полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 10.08.2016 по ч. 4 ст. 159 УК РФ по девяти эпизодам к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года. Освобожден по отбытии срока наказания 20.09.2019.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.05.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор в ОП (Центральный район) УВД г. Сочи.

Будучи под административным надзором, 21.12.2021 ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.04.2022 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 16.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.10.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.12.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.

В судебное заседание участники процесса не явились, будучи уведомлены надлежащим образом.

Старшим помощником прокурора Центрального районного суда г. Сочи Ильина О.О. при даче заключения по делу поддержала заявленные административные исковые требования административного истца, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав старшего помощника прокурора Центрального района г. Сочи, изучив материалы административного дела, суд полагает удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы гл. 29 КАС РФ, а также нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

По положениям п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено судом ФИО2 осужден по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 10.08.2016 по ч. 4 ст. 159 УК РФ по девяти эпизодам к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года. Освобожден по отбытии срока наказания 20.09.2019.

Будучи под административным надзором, 21.12.2021 ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 19.04.2022 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По положениям ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу правовой позиции ВС РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 22 абз.2-3) факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Судом принимается во внимание, что судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 10.08.2016 по ч. 4 ст. 159 УК РФ по девяти эпизодам не погашена, а также факт осуждения ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершение административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, суд полагает правомерным заявленные административные исковые требования.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты как государственных, так и общественных интересов, суд полагает правомерным удовлетворить заявленные требования административного истца.

На основании изложенного, ст.ст. 1, 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 КАС РФ, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление врио начальника отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение десяти суток со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья И.А. Куц