Дело 2а-4835/2022
УИН 39RS0002-01-2022-004146-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Соловьеве А.А.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Денисюк Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 , указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания < Дата >. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года; административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от < Дата > ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.
На основании изложенного ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00.
Административный истец - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств, в том числе о личном участии в рассмотрении дела, не представил.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Денисюк Е.П., в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала его законным и обоснованным.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года; административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения по административным надзором, установленным указанным решением суда, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314 УК, за которое < Дата > осужден приговором Гвардейского районного суда Калининградской области к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области от < Дата >. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области от < Дата >, и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Преступления, за совершение которых осужден ФИО1, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 314 УК РФ в силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что осужденным устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а ФИО1 судим за совершение преступлений небольшой тяжести, и срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания, то ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить административные ограничение ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Указанный вывод суд делает на основании исследования личности осужденного ФИО1, который неоднократно судим за уклонение от административного надзора и несоблюдение установленных судом ограничений, характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, поощрений не имеет, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Вместе с тем, суд не усматривает достаточных оснований для установления поднадзорному лицу ограничений в виде запрета на посещение массовых и иных мероприятий, поскольку административным истцом не представлено сведений, подтверждающих необходимость установления данного вида ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1 , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*, административный надзор сроком на 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора:
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 29 июня 2022 года.
Судья М.В. Самойленко