Решение в окончательной форме принято 11 октября 2023 г.

2а-207/2023

52RS0034-01-2022-000882-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 г. р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Курамшиной Ю.К.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием административного истца ФИО12,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, соответчиков ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Голубева ФИО1 к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о признании незаконными бездействий сотрудников и медицинских работников ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он получил производственную травму правого плеча на пилораме ФКУ ИК-17, № его с большим трудом доставили в больницу. ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен диагноз - <данные изъяты>. Открыт больничный лист. Вместо лечения его в период открытого больничного вывели на работу, где он травмировал левое плечо, и усугубилась травма правого плеча. Начались посттравматические неврологические последствия. Врачи сообщили, что недопустимо делать операции на плечи, пока не сделают операцию по неврологии.

Более 6,5 месяцев административному истцу не оказывали в ФКУ ИК-17 медицинской помощи, что привело к негативным последствиям и ухудшению состояния здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ ему все же сделали первую операцию в отделении <данные изъяты>». После выписки было показано наблюдение невролога, ортопеда, проведение курса реабилитационно-восстановительного лечения в условиях неврологического стационара или отделения реабилитации. Данные сведения были переданы ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-17.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец был доставлен в колонию-поселения ФКУ ИК-17 из больницы после операции.

ДД.ММ.ГГГГ у него поднялась температура до 38,2 градусов, появился сильный озноб, боль и т.д.

Административный истец обратился к сотруднику ФКУ ИК-17 с просьбой сообщить об ухудшении послеоперационного состояния дежурному ФКУ ИК-17, вызвать врача и скорую помощь. Первый раз он обратился к ст. прапорщику ФИО4 в 18 часов. Но никаких действий со стороны ст. прапорщика ФИО4 в оказании ему медпомощи предпринято не было.

Административный истец повторно обратился к ст. прапорщику ФИО4 с просьбой сообщить об ухудшении послеоперационного состояния дежурному ФКУ ИК-17, вызвать врача и скорую помощь в 20 часов. Но медицинская помощь ему оказана не была.

Сейчас административный истец пишет данный иск ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов. Ему не вызвали ни врача, ни скорую помощь.

Он уже вынужден обратиться с данным исковым заявлением в суд. Он уже потратил около № на обследование и медицинские препараты из-за бездействия сотрудников ФКУ ИК-17.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № к приказу Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», настоящие правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений, в том числе созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима, функционирующих как колонии - поселения и участки колоний-поселений.

В соответствии с пунктом 158 Правил и пунктом 159, прибывшие осужденные в ИУ осматриваются врачом. Это безусловная обязанность медработников, независимо от повторности или многократности прибытия в ИУ. Исключений закон не содержит для прибывших после лечения и операций и не зависит от желания осужденного, просьбы об оказании помощи, желания или нежелания сотрудников ИУ и медработников. Административный истец прибыл в ИУ после операции. Его обязаны осмотреть и оказать необходимую помощь, даже независимо от его просьб. Ему же отказались оказать помощь при наличии просьб.

В соответствии с пунктом 167 Правил, медработники обязаны осуществлять динамическое наблюдение за состоянием здоровья осужденных, особенно в послеоперационный период (на основании ФЗ «Об охране здоровья граждан» и выписного эпикриза из ПИМУ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в ИК-17 ДД.ММ.ГГГГ, где говориться о необходимости его наблюдения у врачей невролога и ортопеда).

Проведение курса сосудистой и иной терапии необходимости проведения курса послеоперационной реабилитации в условиях неврологического стационара.

Кроме того, положения пунктов 178-179 Правил, обязывают сотрудников ИУ незамедлительно по прибытию в ИУ после операции вызвать ему врача, а медработников незамедлительно явиться к нему, так как только врач обязан выдать ему лекарственные препараты, и то не более, чем на трое суток.

Чего не было сделано, что в том числе привело к послеоперационным осложнениям, сильной боли, лихорадке и большой температуре.

Аналогичные требования закона указаны в пунктах 1,2,7,8,9,11,30, абзац 3 пункта 33 Приказа Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанных положений закона, в их взаимосвязи, сотрудники ИУ обязаны были вызвать административному истцу врача, а медработники обязаны были явиться в колонию-поселение, при прибытии его в колонию-поселения после операции даже без его просьбы о вызове врача.

В дополнении к сказанному, совместный приказ Минюста РФ №, приказ Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывает сотрудников ФСИН России создать в колониях-поселениях медицинские кабинеты для оказания медпомощи. А указанные ранее нормы закона, во взаимосвязи сданным приказом, говорят об обязанности оказания медпомощи осужденным в медкабинете колонии-поселения (а в ином месте), в том числе ежедневно и круглосуточно.

Все ранее изложенное говорит об обязанности сотрудников ИК-17 и медработников ИК-17 вызвать административному истцу врача и оказать медпомощь при возвращении после операции в медкабинете колонии-поселения и даже без просьб административного истца.

В нарушение указанных ранее норм закона, при наличии просьб административного истца о вызове врача и оказать медпомощь, врача ему не вызвали, врач в колонию-поселения не пришел, медпомощь после операции в ИК-17 до его госпитализации ДД.ММ.ГГГГ административному истцу никто не оказал! Ему не сделали даже перевязку после операции!

В связи с отказом в оказании административному истцу медпомощи, ДД.ММ.ГГГГ у него поднялась температура (39градусов), была лихорадка и озноб, головокружение, появились очень сильные боли в плечах и позвоночнике. Он еле мог ходить.

Административный истец попросил старшего прапорщика ФИО13 вызвать ему врача или скорую помощь. Он отказался это делать. Административный истец неоднократно просил его вызвать врача, но он отказывался вызывать врача.

В связи с отказом вызвать ему врача, жена административного истца ФИО5, стала звонить в ИК-17, но телефон никто не брал. Вечером 23 октября она отправила на электронную почту ИК-17 просьбу вызвать врача и оказать ему медпомощь.

ДД.ММ.ГГГГ она отправила еще одно электронное письмо в ИК -17 с просьбой оказать административному истцу медпомощь.

ДД.ММ.ГГГГ в ИК-17 на телефоны никто не отвечал.

ДД.ММ.ГГГГ его адвокат ФИО6 направил жалобу в электронном виде начальнику ГУФСИН России по Нижегородской области и прокурору Нижегородской области.

Но врача ему никто не вызвал, врач в колонию-поселения не пришел, медпомощь ДД.ММ.ГГГГ ему не была оказана. И только ДД.ММ.ГГГГ его повезли в поликлинику Краснобаковской ЦРБ для продления больничного листа, где ему дали направление на госпитализацию, и он купил лекарства.

Никакой помощи в ИК-17 административному истцу так и не оказали.

Согласно ст. 46 КАС РФ, просит суд признать незаконными бездействия сотрудников ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившееся в отказе вызова административному истцу врача или скорой помощи в период с 23 октября по ДД.ММ.ГГГГ в колонию - поселение.

Признать незаконными бездействия сотрудников и медицинских работников ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившееся в неоказании административному истцу медицинской помощи после операции в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО12 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме с учетом уточнений. Пояснил, что его не знакомили с правилами внутреннего распорядка утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 110, а также порядком оказания медицинской помощи согласно приказа Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 г. N 285. Все лечение и обследование производилось за счет собственных денежных средств. Ни одного направления медицинского работника не было направлено в больницу. Ни одного звонка, ни одной таблетки не предоставлено. Он был лишен выдачи медицинских препаратов. Все эпикризы сделаны за свои деньги. Супруга писала на электронную почту ИК-17 о необходимости оказания медицинской помощи. Акт от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе явиться на прием является ненадлежащим доказательством. В оригинале медицинской карты перепутаны листы и даты. Прокурор не верил, что их возят в больницу на такси. Давая показания, Свидетель №1 был предупрежден за дачу заведомо ложных показаний. Начальник отряда появлялся раз в неделю. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, соответчиков ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России действующая на основании доверенностей ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве. Пояснила, что в спорный период административный истец за медицинской помощью не обращался. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчиков ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО3., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представлены возражения, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО11 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина отсутствия не установлена.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Краснобаковского районного суда Нижегородской области по адресу: http://kr-bakovsky.nnov.sudrf.ru.

Суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В силу ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Пунктом 4 ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В силу ст.101 УИК РФ в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, названным лицам, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7).

Статьей 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинская помощь оказывается в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 УИК РФ).

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Организация медицинской помощи осужденным, а также контроль качества ее оказания и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуществляется ФСИН России; ведомственный контроль установлен в зависимости от принадлежности лечебно-профилактического учреждения или медицинского подразделения (пункт 3 указанного Порядка).

В силу пункта 13 Порядка для оказания медицинской помощи осужденным в учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением учреждения.

В исправительном учреждении осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 61).

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.

Сроки ожидания оказания медицинской помощи регламентированы Программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемыми каждый год постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно позиции административного истца, в апреле 2022 года он получил производственную травму правого плеча на пилораме ФКУ ИК-17, 21 день его с большим трудом доставили в больницу. 11 мая ему был поставлен диагноз - разрыв ротаторной манжеты правого плеча. Открыт больничный лист. Вместо лечения его в период открытого больничного вывели на работу, где он травмировал левое плечо, и усугубилась травма правого плеча. Начались посттравматические неврологические последствия. Врачи сообщили, что недопустимо делать операции на плечи, пока не сделают операцию по неврологии.

Более 6,5 месяцев административному истцу не оказывали в ФКУ ИК-17 медицинской помощи, что привело к негативным последствиям и ухудшению состояния здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ ему все же сделали первую операцию в отделении нейрохирургии ФГБОУ ВО «ПИМУ». После выписки было показано наблюдение невролога, ортопеда, проведение курса реабилитационно-восстановительного лечения в условиях неврологического стационара или отделения реабилитации. Данные сведения были переданы ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-17.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец был доставлен в колонию-поселения ФКУ ИК-17 из больницы после операции.

ДД.ММ.ГГГГ у него поднялась температура до 38,2 градусов, появился сильный озноб, боль и т.д.

Административный истец обратился к сотруднику ФКУ ИК-17 с просьбой сообщить об ухудшении послеоперационного состояния дежурному ФКУ ИК-17, вызвать врача и скорую помощь. Первый раз он обратился к ст. прапорщику ФИО4 в 18 часов. Но никаких действий со стороны ст. прапорщика ФИО4 в оказании ему медпомощи предпринято не было.

Административный истец повторно обратился к ст. прапорщику ФИО4 с просьбой сообщить об ухудшении послеоперационного состояния дежурному ФКУ ИК-17, вызвать врача и скорую помощь в 20 часов. Но медицинская помощь ему оказана не была.

Сейчас административный истец пишет данный иск ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов. Ему не вызвали ни врача, ни скорую помощь.

Он уже вынужден обратиться с данным исковым заявлением в суд. Он уже потратил около 100 тысяч рублей на обследование и медицинские препараты из-за бездействия сотрудников ФКУ ИК-17.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № к приказу Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», настоящие правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений, в том числе созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима, функционирующих как колонии - поселения и участки колоний-поселений.

В соответствии с пунктом 158 Правил и пунктом 159, прибывшие осужденные в ИУ осматриваются врачом. Это безусловная обязанность медработников, независимо от повторности или многократности прибытия в ИУ. Исключений закон не содержит для прибывших после лечения и операций и не зависит от желания осужденного, просьбы об оказании помощи, желания или нежелания сотрудников ИУ и медработников. Административный истец прибыл в ИУ после операции. Его обязаны осмотреть и оказать необходимую помощь, даже независимо от его просьб. Ему же отказались оказать помощь при наличии просьб.

В соответствии с пунктом 167 Правил, медработники обязаны осуществлять динамическое наблюдение за состоянием здоровья осужденных, особенно в послеоперационный период (на основании ФЗ «Об охране здоровья граждан» и выписного эпикриза из ПИМУ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в ИК-17 ДД.ММ.ГГГГ, где говориться о необходимости его наблюдения у врачей невролога и ортопеда).

Проведение курса сосудистой и иной терапии необходимости проведения курса послеоперационной реабилитации в условиях неврологического стационара.

Кроме того, положения пунктов 178-179 Правил, обязывают сотрудников ИУ незамедлительно по прибытию в ИУ после операции вызвать ему врача, а медработников незамедлительно явиться к нему, так как только врач обязан выдать ему лекарственные препараты, и то не более, чем на трое суток.

Чего не было сделано, что, в том числе, привело к послеоперационным осложнениям, сильной боли, лихорадке и большой температуре.

Аналогичные требования закона указаны в пунктах 1,2,7,8,9,11,30, абзац 3 пункта 33 Приказа Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанных положений закона, в их взаимосвязи, сотрудники ИУ обязаны были вызвать административному истцу врача, а медработники обязаны были явиться в колонию-поселение, при прибытии его в колонию-поселения после операции даже без его просьбы о вызове врача.

В дополнении к сказанному, совместный приказ Минюста РФ №, приказ Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывает сотрудников ФСИН России создать в колониях-поселениях медицинские кабинеты для оказания медпомощи. А указанные ранее нормы закона, во взаимосвязи сданным приказом, говорят об обязанности оказания медпомощи осужденным в медкабинете колонии-поселения (а в ином месте), в том числе ежедневно и круглосуточно.

Все ранее изложенное говорит об обязанности сотрудников ИК-17 и медработников ИК-17 вызвать административному истцу врача и оказать медпомощь при возвращении после операции в медкабинете колонии-поселения и даже без просьб административного истца.

В нарушение указанных ранее норм закона, при наличии просьб административного истца о вызове врача и оказать медпомощь, врача ему не вызвали, врач в колонию-поселения не пришел, медпомощь после операции в ИК-17 до его госпитализации ДД.ММ.ГГГГ административному истцу никто не оказал. Ему не сделали даже перевязку после операции.

В связи с отказом в оказании административному истцу медпомощи, ДД.ММ.ГГГГ у него поднялась температура (39градусов), была лихорадка и озноб, головокружение, появились очень сильные боли в плечах и позвоночнике. Он еле мог ходить.

Административный истец попросил старшего прапорщика ФИО13 вызвать ему врача или скорую помощь. Он отказался это делать. Административный истец неоднократно просил его вызвать врача, но он отказывался вызывать врача.

В связи с отказом вызвать ему врача, жена административного истца ФИО14, стала звонить в ИК-17, но телефон никто не брал. Вечером 23 октября она отправила на электронную почту ИК-17 просьбу вызвать врача и оказать ему медпомощь.

24 октября она отправила еще одно электронное письмо в ИК -17 с просьбой оказать административному истцу медпомощь. 24 октября в ИК-17 на телефоны никто не отвечал. 25 октября его адвокат ФИО6 направил жалобу в электронном виде начальнику ГУФСИН России по Нижегородской области и прокурору Нижегородской области.

Административный истец указывает, что врача ему никто не вызвал, врач в колонию-поселения не пришел, медпомощь до 28 октября ему не была оказана. И только 28 октября его повезли в поликлинику Краснобаковской ЦРБ для продления больничного листа, где ему дали направление на госпитализацию, и он купил лекарства. Никакой помощи в ИК-17 административному истцу так и не оказали.

При проведении проверки указанных административным истцом доводов, судом была истребована медицинская документация в отношении ФИО12 из ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГБУЗ НО Краснобаковская ЦРБ, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, материалы личного дела осужденного из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области, сведения о проводимых поверках по жалобам ФИО12 Нижегородским и Сухобезводнинским Прокурорами по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, информация об обращениях ФИО12 в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, а также допрошены заявленные свидетели.

Судом установлено, что административный истец Голубев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по приговору <данные изъяты>. переведен в колонию поселение.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. Убыл в ФКУ <данные изъяты>

Согласно ответа на запрос суда ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. была проведена операция: аблация межпозвоночного диска (т.2, л.д. 228).

Как следует из представленного выписного эпикриза, ФИО12 находился на лечении в отделении онкологии и нейрохирургии ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России с ДД.ММ.ГГГГ диагноз клинический заключительный: основной диагноз: Протрузии МПД СЗ-4-5-6-7, рефлекторный болевой синдром. Шифр по МКБ: [М50.3] Другая дегенерация межпозвоночного диска шейного отдела. Проводившееся лечение: В послеоперационном периоде: Медикаментозная терапия: дексаметазон, кетонал, кеналог, омепразол. Выписан. Рекомендации: Наблюдение неврлога, ортопеда. Пациент нуждается в проведении курса реабилитационно-восстановительного лечения в условиях неврологического стационара или отделения реабилитации: сосудистая терапия, витаминотерапия, массаж, ФТЛ для укрпеплення мешчных стабиллизаторов плечевого сустава Проводить терапию: утром диафлекс 1т +омепразол 20 мг, на ночь - габапептин 300 мг (курс 4 недели) + нейромидин 1т 3р/д - 4 недели, нейроуридин 1т в сутки - 4 недели. Контроль OAK, ОАМ в амбулаторных условиях. Контроль ЭНМГ верхних конечностей через 3 месяца (т.2, л.д. 229-230).

Администрацией ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, представлены копии обращений ФИО5, зарегистрированные под номерами № и результаты их рассмотрения, по вопросу о необходимости оказания медицинской помощи осужденному ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений ФКУ ИК-17 ГУФСИН России в журнале регистрации жалоб, обращений граждан, осужденных - жалоб на бездействие прапорщика ФИО4 и ответа на них не зарегистрировано. Представлений прокуратуры по данному факту в адрес учреждения не поступало, проверок не проводилось (т.1, л.д.112-128).

Также, согласно сведений ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, обращений от осужденного Голубева ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.10.22г., адресованных начальнику учреждения ФКУ ИК-17, в канцелярию учреждения не поступало, представлена копия журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных (т.1., л.д. 202-204).

Согласно ответа на запрос суда Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, жалоб осужденного ФИО12 по факту отказа сотрудников ФКУ ИК-17 в оказании медицинской помощи в период с 23 октября по ДД.ММ.ГГГГ, не поступало, проверок по данному факту не проводилось (т.1., л.д. 110-111).

В ответ на обращения ФИО5, № ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России представлен ответ (т.1, л.д. 127).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12, а также другими осужденными была направлена коллективная жалоба по факту ненадлежащего медицинского обслуживания в ФКУ ИК-17 в Прокуратуру Нижегородской обл., Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, проверка прокурором по указанным доводам не проводилась в связи с направлением для рассмотрения указанной жалобы в ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России (т.3, л.д.88, 94-96).

Коллективная жалоба от 28.11.2022г. была рассмотрено ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, 18.01.2023г. осужденному ФИО12 был направлен мотивированный ответ (т.3, л.д. 29-30).

Как следует ответа на запрос суда фельдшера здравпункта № филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, касательно сведений об обращениях ФИО12 за медицинской помощью и об оказании медицинской помощи в филиал «Медицинская часть №», либо филиал ФКУЗ МСЧ-52 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из записи в медицинской карте осужденного: согласно приложенной в медицинскую карту осужденного выписке из ФГБОУ ВО «ПИМУ» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 через начальника отряда УКП ИК-17 был вызван в филиал МЧ-8 для проведения OAK, ОАМ и осмотра фельдшера (т.2., л.д. 26). 26.10.2022г. осужденный в МЧ-8 не явился, составлен акт, подписанный ДПНК ФКУ ИК-17 ФИО7, фельдшером филиала МЧ № ФИО8, фельдшером-лаборантом филиала МЧ № ФИО9, доложено рапортом начальнику колонии, так же составлен рапорт о направлении осужденного в Краснобаковскую ЦРБ для решения вопроса о проведении реабилитационного лечения (т.2. л.д. 26-27, 28-30).

Представлены копии акта филиала «Медицинская часть №» от ДД.ММ.ГГГГ о неявке ФИО12 на осмотра фельдшером по рекомендации ФГБОУ ВО ПИМУ и направления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на прием в Краснобаковскую ЦРБ, направление на госпитализацию (т.2., л.д. 120, 175).

Согласно копии журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан (осужденных) ФКУ ИК-17 (т.1, л.д. 202-203), а также справки зав. канцелярией ФИО10 (т.1., л.д. 204) обращений ФИО12 в период с 23 октября по ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Согласно копии журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником ФКУ ИК-17 записи об обращениях ФИО12 в период с 23 октября по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали (т.3., л.д.107-108).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, являющаяся гражданской супругой ФИО12, пояснила, что оплачивала все лечение и обследования ФИО12, также доставляла его сама лично в медицинские учреждения и привозила обратно в колонию, оплачивала транспортировку. Он ей звонил, сообщал об ухудшении состояния, она через электронную почту сообщала об этом в колонию, просила оказать медицинскую помощь, это единственный возможный способ связи с исправительным учреждением. После операции ФИО12 были прописаны обезболивающие и противовоспалительные препараты, т.к. у него были боли после операции. На КПП препараты, которые привезли с собой отказались принимать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что отбывал наказание в ФКУ ИК-17 с ДД.ММ.ГГГГ., с ФИО12 проживали в одной секции. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО12 привезли после операции, его состояние было плохим, его мотало, он не вставал с кровати, он говорил, что сильные боли после операции. ДД.ММ.ГГГГ стало хуже, измерили температуру, которая оказалась высокой, его знобило, он неоднократно просил сотрудника колонии вызвать врача, но ему было отказано. Градусник был у другого осужденного незаконно, т.к. им не разрешено иметь градусники, градусник ртутный. В другие дни медицинские работники также не приходили. Лекарств им не выдавали, рецептов не выписывали. Когда он сам болел, врача ему также не вызывали. Медицинские сотрудники приходили очень редко. Писали коллективную жалобу по этому поводу. Правила внутреннего распорядка, а также № приказ ему не разъясняли. Сотрудники колонии говорили, что не обязаны их лечить бесплатно.

Суд критически относиться к показаниям свидетеля Свидетель №1, а также пояснениям самого ФИО12 о том, что у ФИО12 в указанный период поднялась высокая температура, которая была измерена ртутным градусником т.к. указанный предмет относиться к категории запрещенных, который осужденные не вправе иметь на территории исправительного учреждения, согласно приложения № к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110.

Таким образом, ссылки ФИО12 о том, что в послеоперационный период у него поднялась высокая температура и он нуждался в оказании неотложной медицинской помощи, не подтверждены какими-либо доказательствами.

Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или отбывающим наказание в виде лишения свободы» устанавливает, что организация оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственном изоляторе, а так же осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с ч.1 ст.37 и ч.1 ст.80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Ст.80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинская помощь оказывается в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается постановлением правительства Российской Федерации (далее-Программа).

Разделом 3 Программы предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с разделом 5 Программы.

Разделом 5 Программы установлено, что за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утвержденному Правительством Российской Федерации: гемофилией, муковисцедозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и (или) тканей.

Иных положений Программы, дающих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами нет.

Помимо указанных Программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие случаи бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами:

- п. 2 ст.80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: при оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями.

- в соответствии со ст.6.1.6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты имеют граждане: инвалиды войны, ветераны боевых действий, участники Великой Отечественной войны, и др.

Как следует из медицинской карты, справки к личному делу осужденного, ФИО12 не относиться к социальной категории граждан, которым выдаются бесплатные лекарства. Заболевание, которое было диагностировано административному истцу, не входит в перечень категорий заболеваний, при которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецепту врачей бесплатно, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Инвалидность третьей группы была установлена ФИО12 первично ДД.ММ.ГГГГ. т.е. уже после исследуемого периода (т.2 л.д. 237), указанный факт был также подтвержден ФИО12 в ходе судебного заседания.

За исключением вышеназванных ситуаций в законодательстве РФ отсутствует норма об обязанности лечебного учреждения УИС обеспечивать осужденных лекарственными средствами. В данных случаях лекарственные препараты приобретаются осужденными самостоятельно посредством получения посылок и передач. Согласно ст.90 УИК посылки и передачи с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок и передач, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных.

Необеспечение истца лекарственными препаратами по диагностированному заболеванию не свидетельствует о нарушении прав истца, так как правом на обеспечение соответствующими лекарственными средствами на бесплатной основе он не обладал.

При этом доводы административного истца об отказе в принятии 21.10.2022г. на КПП ФКУ ИК-17 препаратов приобретенных, согласно назначений ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России за счет собственных средств и лишении его назначенного лечения, судом отклоняются, поскольку доказательств направления приобретенных лекарственных препаратов в адрес медицинской части исправительного учреждения согласно положений ст.90 УИК в материалы дела не представлено.

Согласно представленных в материалы дела копий журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных, журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником ФКУ ИК-17, а также справки канцелярии - в период с ДД.ММ.ГГГГ. с заявлениями/обращениями о необходимости оказания ему медицинской помощи ФИО12 не обращался.

Заявления ФИО5, касательно необходимости оказания медицинской помощи ФИО12, направленные в данный период на электронную почту ФКУ ИК-17 были рассмотрены согласно ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ, заявителю в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ. был дан ответ.

Ссылки ФИО12 об отсутствии в медицинском кабинете медицинских работников, опровергаются представленной в материалы дела копией штатного расписания МЧ№ МСЧ52 ГУФСИН России по НО (т.4, л.д. 6-8, 2-3).

Согласно справки филиала МЧ№ ФКУЗ МСЧ52 ГУФСИН России, прием осужденных колонии поселения осуществляется с понедельника по пятницу с 8.00 до 9.00, согласно записи в «Журнал записи на амбулаторный приём». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приём осужденных колонии-поселения осуществлялся согласно графику с 8.00 до 9.00. Согласно приказу Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» дежурства медицинских работников не предусмотрено. Амбулаторная помощь осужденным колонии поселения так же оказывается в условиях филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-52 ФСНП России на территории ФКУ ИК-17 ГУФСИ России, при организации администрацией ФКУ ИК-17 ГУФСИН России прибытие осужденных УК-17 согласно графику приёма с 9.00 до 12.00 и с 15.00 до 16.00(т.4, л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 через начальника отряда УКП ИК-17 был вызван в «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-52 по рекомендации врачей ФГБОУ ВО «ПИМУ» для сдачи анализов и осмотра фельдшера, ФИО12 в «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-52 не явился, что подтверждается представленной в материалы дела копией акта от ДД.ММ.ГГГГ. (т.2., л.д. 28), составленного полномочными лицами (подлинник акта представлен в медицинской карте ФИО12 в приложении к настоящему делу).

Указанный акт составлен должностными лицами в пределах возложенных полномочий, в установленным законом порядке не оспорен, недействительным не признан. Оснований не доверять представленному документу у суда не имеется.

Также, в исследуемый период в материалах личного дела ФИО12 имеется единственное заявление ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. на имя начальника ФКУ ИК-17 ФИО11 о возможности вывоза ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковскую ЦРБ для госпитализации в неврологический стационар, по направлению от ДД.ММ.ГГГГ., как следует из рекомендаций ФГБОУ ВО «ПИМУ» (т.2, л.д. 230, т.3, л.д. 224). Данное заявление было удовлетворено.

Из представленных материалов следует, что в указанный период, согласно рекомендаций ФГБОУ ВО «ПИМУ», филиалом «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-52 было направлено служебное письмо начальнику ФКУ ИК-17 о направление ФИО12 в Краснобаковскую ЦРБ, для решения вопроса о проведении курса реабилитационно-восстановительного лечения, так как данный вид деятельности не предусмотрен в филиале «Медицинская часть №». ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 направлен на прием к врачу неврологу Краснобаковской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован планово в неврологическое отделение Краснобаковской ЦРБ, где проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2022г. (т.2, л.д. 158, 189).

Согласно первичного осмотра ГБУЗ НО Краснобаковская ЦРБ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ жалобы: на боли в шейном отделе позвоночника с иррадиацией в правую руку, онемение и ползание мурашек в руке, боли усиливаются при физических нагрузках, ограничение движений в правом плечевом суставе, слабость в правой руке. Анамнез заболевания: боли в спине беспокоят длительное время. Обострения 2-3 раза в год, связанные с физическими нагрузками и переохлаждениями. Периодически проходит курсы амбулаторного и стационарного лечения. В анамнезе травма плеча в апреле 2022 года. ДД.ММ.ГГГГ перенес оперативное лечение аблация межпозвонкового диска, пункционную нуклеопластику на уровне С4-5-6-7. После оперативного лечения рекомендовано стационарное лечение (сосудистые препараты, ШЩС). МРТ ШОП от ДД.ММ.ГГГГ-MP картина дегенеративных изменений шейного отдела позвоночника. Протрузии дисков СЗ/С4,С4/С5,С5/С6,С6/С7. Настоящее ухудшение около 1 месяца, усиление вышеуказанных жалоб. Поступает на курс восстановительного лечения. Диагноз: дискогенная радикулопатия С7 корешка справа. Стойкий умеренный болевой синдром. Состояние после аблации межпозвоночного диска от 18.10.2022г. (пункционная нуклеопластика С4-5-6-7). Посттравматическая брахиоплексопатия. Лечение: ГКС, НПВС, витамины группы В, миорелаксанты (т.2., л.д. 181).

Согласно выписного эпикриза ГБУЗ НО Краснобаковская ЦРБ, ФИО12 находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении Краснобаковской ЦРБ с 31.10.2022г. по 17.11.2022г. с диагнозом: Диагноз: дискогенная радикулопатия С7 корешка справа. Стойкий умеренный болевой синдром Состояние после аблации межпозвоночного диска от 18.10.2022г. (пункционная нуклеопластика С4-5-6-7). Посттравматическая брахиоплексопатия. Гипертоническая болезнь 2 стадии, степени 2, риск 3 НК1. Лечение: омепразол, габапентин, лозартан, в/в кап - но на физ р-ре эуфиллин + дексаметазон + новокаин зторол, вит В6 в/м, ксефокам, цитофлавин Рекомендации: лозартан 50 мг утро, габапентин 300 мг 2 раза в день, диафлекс 100 мг 1 раз в день утром длительно до 6 месяцев + омерпазол 20 мг утро выдан б/л. (т.2, л.д. 189).

Как следует из выписки ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 была проведена малоинвазивная операция - пункционная нуклеопластика аблация межпозвонкового диска, согласно поставленного диагноза дегенерации межпозвоночного диска шейного отдела, протрузии МПД СЗ-4-5-6-7, рефлекторный болевой синдром, выписан из отделения ДД.ММ.ГГГГ. (т.2., л.д. 229-230).

Согласно данных медицинской карты, диагностированное у ФИО12 заболевание не требовало оказания неотложной медицинской помощи.

Таким образом, каких-либо достоверных доказательств нуждаемости ФИО12 в оказании неотложной медицинской помощи, а также обращений за оказанием медицинской помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, правом на бесплатное обеспечение медицинскими препаратами он не обладал, приобретенные лекарственные препараты за счет личных денежных средств в установленном законом порядке в медицинскую часть не передавались.

Курс реабилитационного-восстановительного лечения после операции по рекомендации ФГБОУ ВО «ПИМУ» был организован и проведен ФИО12 на базе ГБУЗ НО Краснобаковская ЦРБ в плановом порядке.

Фактов ненадлежащего исполнения медицинским персоналом ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, МЧ-8, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России обязанностей по оказанию своевременной и квалифицированной медицинской помощи ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Доводы ФИО12 о том, что он не знал, что для оказания медицинской помощи необходима запись в журнал, его не знакомили с правилами внутреннего распорядка утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, а также порядком оказания медицинской помощи согласно приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285 являются не состоятельными.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утратили силу в связи с изданием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

Частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право получать информацию любым законным способом.

В соответствии с частью первой статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 6.1) пункта 6 Правил и содержались в пункте 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295 и действовавших по прибытии ФИО12 в ФКУ ИК-17 (утратили силу в связи с изданием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110).

Кроме того, пунктом 4 Правил установлено, что администрация исправительного учреждения предоставляет осужденным к лишению свободы возможность ознакомления с Правилами.

Так судом установлено, что административный истец в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. под роспись был ознакомлен с правами и обязанностями осужденного, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, распорядком дня, с порядком и условиями отбывания наказания в исправительном учреждении, предупрежден об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания и хранение, изготовление, приобретение запрещенных к использованию осужденными предметов, согласно приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 (т. 3, л.д. 159-162).

Согласно части 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. Аналогичное положение содержится в подпункте 6.1 пункта 6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110. При этом в силу пункта 4 названных правил администрация исправительного учреждения предоставляет осужденным к лишению свободы возможность ознакомления с ними.

С заявление о получении информации о порядке оказания медицинской помощи административный истец был также вправе обратиться согласно положений п. 5 ПВР.

Между тем, в материалах настоящего административного дела отсутствуют сведения о каких-либо ограничениях права ФИО12 на получение необходимой информации со стороны администрации исправительного учреждения, в котором он отбывал наказание.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии сотрудников и медицинских работников ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившееся в отказе вызова административному истцу врача или скорой помощи, неоказании медицинской помощи после операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО12, исходя из недоказанности обстоятельств нарушения прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Голубева ФИО1 к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о признании незаконными бездействий сотрудников и медицинских работников ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья: п.п. Ю.К. Курамшина

Копия верна:

судья: Ю.К. Курамшина