УИД № 57RS0022-01-2022-004596-15
Производство № 2а-446/2023 (2а-3895/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Орёл
Заводской районный суд г.Орла в составе председательствующего судьи Кальной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ИФНС России по г.Орлу (правопреемник УФНС России по Орловской области) мировому судье судебного участка № 4 Заводского района г. Орла было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № (адрес обезличен) по вышеуказанному заявлению был вынесен судебный приказ (номер обезличен).
(дата обезличена) мировой судья, рассмотрев возражения ФИО1 отменил судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена).
ФИО1 за транспортное средство – (информация скрыта)., был начислен транспортный налог за 2016г., за 2017г., 2018г.
Налоговым органом заказным письмом ФИО1 были направлены требования:
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 20,56 руб. в срок до (дата обезличена);
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 18,61 руб. в срок до (дата обезличена);
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 14,02 руб. в срок до (дата обезличена).
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 3563,19 руб., из которых: задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 гг. в размере 3510,00 руб. и пени в размере 53,19 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Орловской области не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что транспортное средство (информация скрыта) было им утилизировано (дата обезличена). Автомобиль и по сей день не снят с регистрационного учета, так как находится под запретом на регистрационные действия.
В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участников процесса, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку с (дата обезличена) по настоящее время является собственником транспортного средства – (информация скрыта)
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
ФИО1, как владельцу объектов налогообложения, налоговым органом направлено налоговое уведомление:
(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2016г., в размере 1170,00 руб. со сроком исполнения до (дата обезличена);
(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2017г., в размере 1170,00 руб. со сроком исполнения до (дата обезличена);
(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2018г., в размере 1170,00 руб. со сроком исполнения до (дата обезличена), которое в установленный срок исполнено не было.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.1 п.2 ст.75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.2 ст.69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).
В адрес налогоплательщика были направлены требования:
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 20,56 руб. в срок до (дата обезличена);
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 18,61 руб. в срок до (дата обезличена);
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 1170,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 14,02 руб. в срок до (дата обезличена).
Обязанность по уплате задолженности по налогу и пени в установленный законодательством срок ФИО1 в полном объеме исполнена не была.
Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
В связи с тем, что административным ответчиком задолженность не была погашена, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.
Определением от 22.07.2022 мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога был отменен.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
В то же время согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
30.11.2022 налоговый орган обратился в суд исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.
ФИО1 задолженность не погашена, и в настоящий момент сумма задолженности составляет 3563,19 рублей.
Расчет задолженности проверен судом и признается правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов.
Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 3563,19 руб., из которых: задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 гг. в размере 3510,00 руб. и пени в размере 53,19 руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в размере 3510,00 руб. и пени в размере 53,19 руб.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 03 февраля 2023 года.
Судья Е.Г. Кальная