Дело № 2а-3236/2025
УИД 12RS0003-02-2025-002750-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 2 июля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности от<дата> ФИО1, диплом о высшем юридическом образо-вании <номер> о присуждении <дата> квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция», регистрационный <номер> от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации «Федерация компьютерного спорта Республики Марий Эл» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее по тексту– Управление Минюста) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации «Федерация компьютерного спорта Республики Марий Эл» (далее по тексту– РОО «ФКС РМЭ», Организация), ОГРН <номер>, о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что в соответствии с нормой абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации предоставляют указанную выше информацию по форме № <номер> ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Вышеуказанную информацию за 2024 годРОО «ФКС РМЭ» не представила до настоящего времени. Какой-либо информации от организации в Управление Минюста не поступало.
В судебном заседании представитель Управления Минюста ФИО1 административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика РОО «ФКС РМЭ», ФИО2 как президент РОО «ФКС РМЭ» и представитель Организации согласно Уставу (пункт 6.9), представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседа-ния, в судебное заседание не явились, отзывов на иск от них не поступало.
Выслушав представителя административного истца, исследовав мате-риалы дела, доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Деятельность административного ответчика РОО «ФКС РМЭ» регламен-тируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», который возлагает на некоммерческую организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные её уставом и иными учредительными документами.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту– ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация может быть признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении феде-рального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомст-венного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, согласно которому государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций (соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества) осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.
В соответствии с нормой абз. 4 и 7 части 1 ст. 29 Федерального закона«Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обращение в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о феде-ральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих органи-заций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705; подпункт 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29 марта 2024 года № 89).
В соответствии с Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», общественная организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (приложение № 2); ежегодноне позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Мера ответственности за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлена положениями ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которым непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи (информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как установлено судом, Управлением Минюста <дата> принято решение (распоряжение <номер>) о регистрации РОО «ФКС РМЭ» при её создании.
Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <дата> за основным государственным регистрационным номером <номер>.
Согласно Уставу организации, РОО «ФКС РМЭ» является региональной общественной организацией, не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между членами Федерации.
Согласно данным Управления Минюста, за период с <дата> по <дата> записей о поступлении корреспонденции от РОО «ФКС РМЭ» не имеется. Административный ответчик до настоящего временине представил в Управление документы по форме № <номер> за <дата> год, информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников.
До настоящего времени нарушения законодательства организациейне устранены, мер по устранению нарушений организация не принимает, какой-либо информации по устранению нарушений от организации в Управление и в суд до настоящего времени не поступало.
Непредставление в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или её органами законодательства.
Опровергающих данные обстоятельства доказательств административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о том, адми-нистративным ответчиком допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных организаций, что подтверждается необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений Организацией не предпринято. Данные обстоятельства в силу вышеуказанных положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» являются основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации «Федерация компьютерного спорта Республики Марий Эл» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию «Федерация компьютерного спорта Республики Марий Эл»», ОГРН <номер>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 4 июля 2025 года.