Дело № 2а-1326/2022

УИД 23RS0043-01-2022-001708-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 11 октября 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Яшкиной З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП по Краснодарскому краю, врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ГУФССП по Краснодарскому краю, врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, мотивируя его тем, что в Приморско-Ахтарском районном отделении судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты>. согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации, в котором административный истец просил сообщить о нахождении в Приморско-Ахтарском районном отделении судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также ходе его исполнения. Однако ФИО4 было допущено грубое нарушение ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в виде непредоставления взыскателю информации о ходе исполнительного производства в полном объеме.

В связи с вышеизложенным ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, однако копия постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступала.

В этой связи административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; признать незаконным бездействие начальника отдела Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ, неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя ФИО4 в случае окончания исполнительного производства №-ИП направить в адрес административного истца копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, от них имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

От врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц: административного истца и его представителя, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела; на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб., согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец полагает, что бездействие начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России до Краснодарскому краю выразилось в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 выразилось в ненаправлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; кроме того, согласно сведениям с официального сайта УФССП России исполнительное производство в отношении ФИО1 отсутствует.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Согласно доводам представленных врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ФИО3 возражений, подтверждающимся собранными материалами административного дела, заявление административного истца о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ПК АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скрин-копией из ПК АИС ФССП, приложенной к настоящему возражению.

Срок рассмотрения указанного заявления был установлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судебным приставом-исполнителем заявление административного истца было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на обращение с приложением сводки по исполнительному производству и реестру запросов и ответов направлены заявителю (административному истцу) посредством электронной почты на электронный адрес заявителя, указанный в поданном им заявлении: <данные изъяты>.

Учитывая, что в действующем законодательстве РФ отсутствует норма с указанием на обязательность отправления процессуальных и иных документов, выносимых в рамках исполнительного производства, исключительно посредством почтовой корреспонденции, а также принимая во внимание, что административный истец в обращениях, подаваемых в адрес Приморско-Ахтарского РОСП, указывал адрес электронной почты, направление ответа с приложением запрашиваемой информации является допустимым.

Согласно ПК АИС ФССП России, жалоба административного истца поступила на исполнение в Приморско-Ахтарское РОСП ДД.ММ.ГГГГ

Указанная жалоба рассмотрена в установленный срок, ответ направлен заявителю ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции.

Таким образом, заявленные в административном исковом заявлении доводы административного истца о ненаправлении ответов на поданные им обращения не соответствуют действительности.

Кроме того, административный истец ссылается на отсутствие на официальном сайте ФССП России сведений об исполнительном производстве, возбужденном в отношении ФИО1

Данное утверждение является необоснованным и не соответствующим действительности.

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное в Приморско-Ахтарском РОСП ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании с него задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ФИО2, с даты возбуждения по настоящее время находится на принудительном исполнении в Приморско-Ахтарском РОСП; копия исполнительного производства приложена к возражению.

С учетом фактически принятых судебным приставом-исполнителем мер по принудительному исполнению требований, установленных исполнительным документом, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, не обоснованы, поскольку отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, при этом судебным приставом-исполнителем своевременно и в необходимом объеме были предприняты предусмотренные законом меры, направленные на фактическое исполнение требований судебного акта.

В связи с изложенным, административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия службы судебных приставов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП по Краснодарскому краю, врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Д.И. Нестеров