РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2022 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А,

при секретаре Кузьмичевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1060 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование иска указало, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц. ФИО1 был произведен расчет взносов, которые подлежали уплате. Согласно данного расчета, она должна была уплатить: транспортный налог за 2019 год в размере 52900 рублей; земельный налог за 2019 год в размере 35993 рублей и пени - 63 рублей 63 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 года в размере 28070 рублей 85 копеек и пени – 81 рубля 58 копеек. В связи с неисполнением административным ответчиком указанной обязанности, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование по состоянию на 18 декабря 2020 года по сроку уплаты до 19 января 2021 года. Между тем, требование не исполнено в установленный срок. По заявлению УФНС России по Тульской области 24 февраля 2021 года мировым судье судебного участка № 34 Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № 2а-216/34/2021, который отменен тем же мировым судьей 2 апреля 2021 года на основании заявления должника. Задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, пени в добровольном порядке не оплачена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 52900 рублей; земельному налогу за 2019 год в размере 35993 рублей и пени - 63 рублей 63 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28070 рублей 85 копеек и пени – 81 рубля 58 копеек, а всего 117109 рублей 06 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не признавалась судом обязательной.

На основании ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что ФИО1, является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, в связи с наличием в собственности земельного участка с кадастровым номером , нежилого отдельно стоящего здания с кадастровым номером расположенных по адресу: ; земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ; жилого дома с кадастровым номером , расположенного по адресу: ; автомобилей марки: , государственный регистрационный знак , , государственный регистрационный знак , , государственный регистрационный знак , , государственный регистрационный знак

В связи с неуплатой в установленные законом сроки земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2019 года в адрес налогоплательщика направлено требование № с необходимостью уплаты транспортного налога в размере 52900 рублей; земельного налога - 35993 рублей и пени - 63 рублей 63 копеек; налога на имущество физических лиц - 28070 рублей 85 копеек и пени – 81 рубля 58 копеек в срок не позднее 19 января 2021 года.

В установленный срок ФИО1 данные требования не исполнила.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен в шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

24 февраля 2021 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пени, который определением мирового судьи судебного участка № 34 Новомосковского судебного района Тульской области от 2 апреля 2021 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно ч. 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления определение об отмене судебного приказа было получено УФНС России по Тульской области 26 апреля 2021 года.

Согласно оттиска штампа на конверте, УФНС России по Тульской области обратилось с административным иском в Новомосковский районный суд Тульской области 7 апреля 2022 года, то есть с пропуском срока.

В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение с административным иском в суд, административный истец указывает несвоевременное получение определения об отмене судебного приказа.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

У налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока и взыскания с налогоплательщика задолженности по налогу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2022 года.

Председательствующий