Решение по делу № 2А-2267/2023 от 03.02.2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре Д.О. Маврычевой,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 «Вишневский» Управления министерства внутренних дел России по г.Казани к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к М.В. ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ... М.В. ФИО2 был осужден по приговору Советского районного суда ... по части 3 статьи228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Вахитовского районного суда ... от ... М.В. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ и приговорен к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

... М.В. ФИО2 был освобождена из ФКУ ИК-3 ФИО3 по ... по отбытию срока наказания.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... М.В. ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда ... от ... установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы муниципального образования ... Республики Татарстан, за исключением случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... по данному административному делу в части установления М.В. ФИО2 административных ограничений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по части 1 статьи 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытиянаказания изменено и принято в этой части новое решение, установлено в отношении М.В. ФИО2 административное ограничение на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда ... от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... по данному административному делу оставлено без изменения.

М.В. ФИО2 в настоящее время состоит на профилактическом учёте в отделе полиции ... «Вишневский» Управления МВД ФИО3 по городу Казани как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В период административного надзора М.В. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ... по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток;

- ... по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.

- ... по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В целях предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении М.В. ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистарции;

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Административный истец отдел полиции ... «Вишневский» Управления МВД ФИО3 по городу Казани своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.ч.2,6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения

свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из статьи 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда ... от ... М.В. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью3 статьи228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... и апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ... М.В. ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда ... от ....

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Приволжскому судебному району ... от ... М.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7(семь) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Приволжскому судебному району ... от ... М.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7(семь) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... от ... М.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором М.В. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 «Вишневский» Управления МВД ФИО3 по городу ФИО6 ФИО2 состоит на профилактическом учёте как наркоман. Неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на учете как безработный не зарегистрирован, постоянного источника дохода на имеет, жалоб и заявлений со стороны соседей не зарегистрировано, от соблюдения административных ограничений по административному надзору уклоняется. Склонен к употреблению наркотических средств, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая личность М.В. ФИО2, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, против порядка управления и правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный истец, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ... "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Требование истца об обязательной явке 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД подлежит частичному удовлетворению, поскольку ранее решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД в отношении М.В. ФИО2 уже устанавливалось.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с изложенным суд считает необходимым установить ФИО2, ... года рождения, проживающему по адресу: ... дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции ... «Вишневский» Управления министерства внутренних дел ФИО3 по ... к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающему по адресу: ... дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ... и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... ввиде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении остальной части требований об установлении административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Д.И. Гадыршин