Решение по делу № 2А-239/2025 от 24.12.2025 | Опочецкий районный суд (Псковская область)

Дело № УИД 60RS0015-01-2025-000301-52

Производство № 2а-239/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Опочка 15 декабря 2025 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ефимова В.А. при секретаре Бараненковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к Л.П.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил :

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административными исками к Л.П.Н., в которых просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в общем размере 67 177 руб. 02 коп. и налогу на недвижимое имущество в размере 37 793 руб.. Поступившие административные иски были объединены судом в одно производство.

В обоснование заявленных требований в административных исках указано, что Л.П.Н. в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) как владелец недвижимого имущества ( дома и земельных участков) обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов налогоплательщику начислены пени на недоимку. С 01.01.2023 начисление пени на задолженность по конкретному налогу не предусмотрена, пени начисляются на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 16592 от 30.09.2024 сумма пени равна 10809 руб.54 коп. Судебный приказ № 2а-254/11/2025 от 07.11.2024 мирового судьи судебного участка № 11 в границах административно-территориальной единицы «Опочецкий район» о взыскании с Л.П.Н. задолженности отменен 20.02.2025 в связи с поступившими возражениями Л.П.Н. относительно его исполнения.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 11892 от 17.05.2024 у административного ответчика образовалась задолженность по пени в размере 11853 руб. 63 коп., в связи с чем в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об оплате имеющейся задолженности. В установленный срок требование исполнено не было в связи с чем мировым судьей судебного участка №11 в границах административно-территориальной единицы «Опочецкий район» был вынесен судебный приказ № 2а-1241/11/2024 от 11.06.2024 о взыскании с административного ответчика пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11853 руб. 63 коп.. Судебный приказ № 2а-1241/11/2024 от 11.06.2024 мирового судьи судебного участка № 11 в границах административно-территориальной единицы «Опочецкий район» о взыскании с Л.П.Н. задолженности отменен 20.02.2025 в связи с поступившими возражениями Л.П.Н. относительно его исполнения.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 466 от 12.08.2023 у административного ответчика образовалась задолженность по земельному налогу в размере 7917 руб. и пени в размере 28025 руб. 77 коп., в связи с чем в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об оплате имеющейся задолженности. В установленный срок требование исполнено не было в связи с чем мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1327/11/2025 от 08.09.2023 о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу в размере 7917 руб. и пени в размере 28025 руб. 77 коп.. В связи с поступившими возражениями от Л.П.Н. относительно его исполнения, мировым судьей 20.02.2025 указанный судебный приказ был отменен.

Налоговым органом в соответствии со ст. 396 НК РФ начислен земельный налог за 2021-2022 в размере 28155 руб.. В связи с его неуплатой в установленный законом срок образовалась задолженность по пени в размере 6271 руб. 58 коп. в связи с чем в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об оплате имеющейся задолженности. В установленный срок требование исполнено не было в связи с чем мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-168/11/2024 от 05.02.2024 о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу в размере 28155 руб. и пени в размере 6271 руб. 58 коп. В связи с поступившими возражениями от Л.П.Н. относительно его исполнения, мировым судьей 20.02.2025 указанный судебный приказ был отменен.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3006 от 14.01.2025 у административного ответчика образовалась задолженность по земельному налогу в размере 610 руб. и пени в размере 10216 руб. 50 коп., в связи с чем в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об оплате имеющейся задолженности. В установленный срок требование исполнено не было в связи с чем мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-482/11/2025 от 03.02.2025 о взыскании с административного ответчика указанной образовавшейся задолженности. В связи с поступившими возражениями от Л.П.Н. относительно его исполнения, мировым судьей 24.03.2025 данный судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца К.В.В. в судебном заседании административные иски поддержала в полном объёме и просила взыскать с административного ответчика задолженность по пени в общем размере 67 177 руб. 02 коп. и налогу на недвижимое имущество в размере 37 793 руб..

Административный ответчик Л.П.Н. в судебном заседании требования в части взыскания задолженности по налогу признал, в части взыскания пени оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы административного дела, исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно статье 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 3 и 6 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Согласно статье 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Л.П.Н. является собственником земельных участков: с КН №, площадью 37699 кв.м.(дата регистрации права 21.07.2017) расположенного по адресу: <адрес>; с КН №, площадью 5305 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> ( дата регистрации права 17.03.2017); с КН №, площадью 3330 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> ( дата регистрации права 17.03.2017); с КН №, площадью 4146 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права 17.03.2017); с КН №, площадью 3342 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права 17.03.2017).

Являлся собственником жилого дома с КН № площадью 120 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права 22.12.2014 дата утраты права 02.05.2023) а также собственником земельных участков: с КН №, площадью 35014, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права 13.09.2017 дата утраты права 02.05.2023), КН №, площадью 5718, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации права 05.03.2018 дата утраты права 18.02.2022).

У налогоплательщика Л.П.Н. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, налоговым органом административному ответчику начислены пени.

С целью погашения имеющихся задолженностей и пени административному ответчику налоговым органом направлялись: налоговое уведомление № 7174404 от 01.09.2022, налоговое уведомление № 69537069 от 05.10.2023, налоговое уведомление № 137521759 от 11.07.2024, требование об уплате имеющейся задолженности № 1768 от 25.05.2023 в срок до 20.07.2023.

Вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения УФНС России по Псковской области к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа, а после их отмены, в суд с настоящими административными исками.

В обоснование заявленных требований о размере имеющихся у административного ответчика задолженностей по налогам и пени административным истцом представлены подробные расчеты сумм пени включенных в заявления о вынесении судебных приказов № 16592 от 30.09.2024 (сумма пени равна 10809 руб.54 коп.), № 11892 от 17.05.2024 (сумма пени равна 11853 руб. 63 коп.), № 466 от 12.08.2023 (задолженность по земельному налогу - 7917 руб., пени - 28025 руб. 77 коп.), № 3006 от 14.01.2025 (задолженность по земельному налогу -610 руб. пени - 10216 руб. 50 коп.) которые сомнений у суда не вызывают в связи с чем суд признает их верными.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, учитывая наличие у Л.П.Н. не оплаченной задолженности по налогам, и отсутствие доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога административным ответчиком, суд приходит к выводу о правомерности начисления пени, соблюдении процедуры принудительного взыскания.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как установлено положениями п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно материалам дела судебные приказы № 2а-254/11/2025 от 07.11.2024, 2а-1241/11/2024 от 11.06.2024, № 2а-1327/11/2025 от 08.09.2023, № 2а-168/11/2024 от 05.02.2024 о взыскании с Л.П.Н. задолженностей по налогам и пени отменены определением мирового судьи от 20.02.2025, судебный приказ № 2а-482/11/2025 от 03.02.2025 о взыскании с Л.П.Н. задолженностей по налогам и пени отменен определением мирового судьи от 24.03.2025.

Административный истец обратился в суд с настоящими исками 29.05.2025 и 23.07.2025, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом не нарушен.

Суд, разрешая вопрос об уплате государственной пошлины, учитывает, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с этим и на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в соответствии с которым рассчитывается размер государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход Опочецкого муниципального округа государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск УФНС России по Псковской области полностью удовлетворить.

Взыскать с Л.П.Н., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, ИНН физического лица №, за счет имущества физического лица задолженность по пени в размере 67 177 (шестьдесят семь тысяч сто семьдесят семь) руб. 02 коп. и налогу на недвижимое имущество в размере 37 793 ( тридцать семь тысяч семьсот девяносто три) руб., а всего 104 970 ( сто четыре тысячи девятьсот семьдесят ) руб. 02 коп..

Реквизиты для уплаты задолженности, входящей в единый налоговый платеж: взыскатель - Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области 180017, Псковская обл., Псков г., Спортивная ул., 5a, ИНН <***>, ОГPН <***>, дата государственной регистрации 24.12.2004. Банк получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, кор.счет 40102810445370000059, счет № 03100643000000018500. Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510. Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника: 18206000230007869020.

Взыскать с Л.П.Н., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, ИНН физического лица №, в доход Опочецкого муниципального округа государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Ефимов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24.12. 2025.

Председательствующий В.А. Ефимов