Дело № 2а-1956/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2023 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
секретаря судебного заседания Нимгировой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к главному судебному приставу Республики Калмыкия ФИО3 о признании незаконным бездействия главного судебного пристава, устранении допущенных нарушений,
установил:
ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Мировым судьей судебного участка № 158 Красноармейского района Краснодарского края вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа, с ООО «Содружество Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 14 746 руб. 95 коп. Для принудительного исполнения определения мирового судьи выдан исполнительный лист ВС № №. 24.05.2023 представитель административного истца ФИО2 направил заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист в адрес главного судебного пристава Республики Калмыкия. 30.05.2023 главный судебный пристав РК получил заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80088984424605. Указывает, что после получения заявления и исполнительного листа главный судебный пристав должен был не позднее 07.06.2023 направить указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов, однако не сделал этого, чем допустил незаконное бездействие и нарушил законные права и интересы административного истца. Просит признать незаконным бездействие главного судебного пристава Республики Калмыкия ФИО8., выразившееся в ненаправлении не позднее 07.06.2023 заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов, обязать устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик руководитель УФССП России по РК – главный судебный пристав РК ФИО9. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Представитель УФССП России по РК ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила возражения на административный иск, в которых просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица ООО «Содружество Плюс», надлежаще извещенного о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.05.2023 представитель административного истца ФИО2 направил заявление взыскателя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ВС № №, выданный мировым судьей судебного участка № 158 Красноармейского района Краснодарского края, в адрес главного судебного пристава Республики Калмыкия.
Указанные документы поступили в Управление ФССП по РК 30.05.2023 (вх. № 9474/23/08000).
Согласно книге регистрации входящих документов Управления ФССП России по РК заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист в отношении должника ООО «Содружество Плюс», направленные представителем взыскателя ФИО2, переданы на исполнение в Элистинское городское отделение судебных приставов № 1 УФССП России по РК и получены последним 31.05.2023, что подтверждается подписью лица, получившего документы.
Учитывая изложенное, доводы административного истца о незаконном бездействии главного судебного пристава Республики Калмыкия, выразившимся в ненаправлении не позднее 07.06.2023 заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов, противоречат установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам и признаются несостоятельными.
Статьей 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона).
По сведениям официального сайта ФССП России в производстве Элистинского ГОСП № 1 УФССП России по РК находится исполнительное производство № 104139/23/08001, возбужденное 10.07.2023 на основании исполнительного листа серии ВС № 102026939 в отношении должника ООО «Содружество Плюс» в пользу взыскателя ФИО1
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В рамках данного дела административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия главного судебного пристава. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа предметом настоящего судебного разбирательства не являются, и соответствие их закону при разрешении заявленных требований судом не проверяется.
Поскольку незаконного бездействия, выразившегося в ненаправлении не позднее 07.06.2023 заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов, главным судебным приставом РК не допущено, что не могло повлечь нарушения прав и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом в лице его представителя требований о признании незаконным бездействия главного судебного пристава и устранении допущенных нарушений.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в лице представителя ФИО2 к главному судебному приставу Республики Калмыкия ФИО3 о признании незаконным бездействия главного судебного пристава, устранении допущенных нарушений - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Цакирова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2023.