Дело № 2а-123/2023 УИД 13RS0015-01-2023-000072-39
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 21 февраля 2023 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,
при секретаре Фокиной Алине Вячеславовне,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева Андрея Владимировича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06.10.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.
Поскольку в период административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, отрицательно характеризуется, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором суда с участием присяжных заседателей Верховного Суда Республики Мордовия от 29.01.2004, вступившим в законную силу 25.03.2004 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч.3, 131 ч.3 п.«в», 132 ч.3 п. «в», 131 ч.1, 131 ч.1, 132 ч.1, 105 ч.2 п. «к» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 (пятнадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.02.2012, вступившим в законную силу 05.03.2012, в соответствии с положениями ст.10 УК РФ приговор суда с участием присяжных заседателей Верховного суда Республики Мордовия от 09.01.2004 изменен. Назначенное наказание по ст.131. ч.1 УК РФ (по эпизоду от 06.11.2002) смягчено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании части 3 ст.69 УК РФ наказание смягчено до 14 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.10)
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.10.2015, вступившим в законную силу 19.10.2015 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с момента его постановки на учет в орган внутренних дел и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени) за исключением работы в ночное время, запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (л.д. 13-15).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 02.07.2021, вступившим в законную силу 19.07.2021, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения следующими административными ограничениями в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего 3 раза) (л.д.17-20).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09.11.2021, вступившим в законную силу 24.11.2021, в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение следующим административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства ( л.д.21-24).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16.08.2022, вступившим в законную силу 31.08.2022, в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение следующим административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные поздравления) и участие в них (л.д.25-28)
Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности: 16.11.2022 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление ММО МВД России «Краснослободский» от 16.11.2022); 22.12.2022 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22.12.2022) (л.д.35, 36-37).
Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», главы Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение установленного срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнительно установленные административные ограничения, соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона №64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:
- обязательная явка один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Р.Р.Ибрагимова