Дело № 2а-1788/2023

УИД 48RS0021-01-2023-002078-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

прокурора Челядиновой Е.Е.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 08.12.2023 по отбытии наказания определенного приговором Головинского районного суда г. Москвы от 09.12.2021 за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания ответчик характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает, имеет 5 взысканий и 3 поощрения. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства и пребывания после освобождения; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, при принятии решения полагался на усмотрение суда, возражений против установления срока административного надзора на 8 лет не возражал, также не возражал против установления в отношении него административных ограничений, предложенных истцом. Вместе с тем, просил смягчить административные ограничения, ссылаясь на то, что он твердо стал на путь исправления. Дополнительно объяснил, что ранее он был осужден приговором Химкинского городского суда Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 126 и ч. 2 ст. 163 УК РФ. Указанные преступления были им совершены в сентябре 2012 года.

Прокурор Челядинова Е.Е. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, с установлением срока административного надзора на 8 лет и установлением ответчику запрета выезда за пределы Московской области. При этом ссылалась на то, что ФИО1 был осужден 09.09.2014 Химкинским городским судом за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений и освободился по отбытию наказания в 2020 году, поэтому срок погашения судимости по указанному приговору не истек. ФИО1 осужден приговором Головинского районного суда г. Москвы от 09.12.2021 за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ. Преступление он совершил при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, что является безусловным основанием для установления ответчику административного надзора.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 20?, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно пунктам 38, 39 приведенного Постановления в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на 03.08.2021) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ (в редакции на 03.08.2021) преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции на 03.08.2021) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок до пяти лет.

Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на сентябрь 2012 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ (в редакции на сентябрь 2012 года) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно ч. 2 ст. 126 УК РФ (в редакции на сентябрь 2012 года) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок до двенадцати лет.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Химкинского городского суда Московской области от 09.09.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении в сентябре 2012 года преступлений, предусмотренных п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ. Указанным приговором ответчику на основании ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговоров мирового судьи судебного участка №260 Химкинского судебного района Московской области от 12.05.2014 и мирового судьи судебного участка №259 Химкинского судебного района Московской области от 04.09.2013 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу приговором Зеленоградского городского суда Московской области от 24.09.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему на основании ч. 5 ст.. 69 УК РФ с учетом приговора Химкинского городского суда Московской области от 09.09.2014 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области, откуда был освобожден в 2020 году по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 30.04.2020 в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором 03.08.2021 ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Вступившим в законную силу приговором Головинского городского суда г. Москвы от 09.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства в приговоре указан рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда освобождается 08.12.2023 по отбытии срока наказания.

После освобождения ответчик намерен проживать в городе Химки Московской области.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ответчик характеризуется следующим образом.

Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, трудоустроен, к работе относится добросовестно, участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы, имеет 5 взысканий и 3 поощрения.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справками о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов, заявлением и объяснениями ответчика.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленного решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 30.04.2020.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным снизить количество явок ответчика для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц, исходя из в целом положительной характеристики ответчика.

При определении срока административного надзора, подлежащего установлению в отношении ответчика, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании в 2012 году ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 126 и ч. 2 ст. 163 УК РФ, которые относятся к категориям соответственно особо тяжкого и тяжкого. Ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в 2020 году. Срок погашения судимости по ч. 2 ст. 126 УК РФ составляет 8 лет и на момент рассмотрения дела он не истек.

Таким образом, суд пришел к выводу, что срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, составляет 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Зеленоградского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Зеленоградского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года, установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Зеленоградского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 02 октября 2023 года.