Решение по делу № 2А-2554/2023 от 06.12.2023

Дело № 2а-2554/2023

УИД 54RS0008-01-2023-002861-39

Поступило в суд 14 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

при секретаре Мардалиевой В.В.,

с участием прокурора <адрес> Астафьевой ИП

представителя административного истца Горюшовой ИС

административного ответчика Салий АВ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту проживания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.08.2011ФИО2 осужден Колыванским районным судом <адрес> по п. «а.в.г» ч.2 ст.161, ч. 2 ст.325, ст. 62 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. на основании ст. 70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок - 5 лет лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Колыванским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 2 ст.18 УК РФ рецидив преступления ФИО2 признается опасным. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Калининского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно. ДД.ММ.ГГГГ Колыванским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка в отдел МВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. ФИО2 является лицом, совершим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Административный надзор в отношении таких лиц также устанавливается не зависимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Первомайским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании постановления Калининского районного суда <адрес> освобожден условно-досрочно на 1 месяцу 18 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, с момента освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Представитель административного истца - Отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал, но просил не ограничивать его в части пребывания вне жилого помещения в ночное время, так как он инвалид 3 группы, трудоустроен, но неофициально. В муниципальные органы по поводу трудоустройства он не обращался, так как уверен, что ему не помогут найти работу.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-21).

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: исключено из вводной части приговора повторное указание суда на приговор Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок отбывания наказания ФИО2 исчислен со дня вступления приговора в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калининского районного суда <адрес> ходатайство осужденного ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено: освобожден ФИО2 от дальнейшего отбывания наказания по приговору Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 8 дней. На основании ст.ст. 73, ч.5 79 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности встать на учет в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, ежемесячно являться на регистрацию в данный орган, не менять без его уведомления постоянного места жительства (л.д. 26).

Решением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты погашения судимости, одновременно установив ограничение в виде обязательной явки в отдел МВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-10).

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст.264.1 УК РФ, за которое назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. На основании ч.1 ст.18 УК РФ ФИО2 установлен рецидив преступлений, поскольку ФИО2 совершил умышленное преступление, имея судимость по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, каждым из которых он был осужден за совершение тяжких умышленных преступлений к реальному лишению свободы. На основании п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание лишения свободы ФИО2 следует в исправительной колонии строго режима (л.д. 27-28).

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания на не отбытый срок наказания 1 месяц 18 дней. Возложены на ФИО2 обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73, ч. 2 ст. 79 УК РФ: встать на учет в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно и не менять без его уведомления постоянного места жительства; один раз в месяц являться на регистрацию в данный орган; трудоустроиться (л.д. 29).

В соответствии со справкой №ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 месяц 18 дней с применением ст. 73 УК РФ (л.д. 12).

Согласно ч.1,2 ст.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, следовательно, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.33. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).(п. 33 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41).

Согласно представленному характеризующему материалу в отношении ФИО2, последний к уголовной и административной ответственности с момента освобождения не привлекался, доставлений в дежурную часть ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> не имеет, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 37).

Учитывая изложенное, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 6 часов, что, по мнению суда, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Доводы административного ответчика о трудоустройстве в ночное время не подтверждены доказательствами. Ответчик пояснил в судебном заседании, что он отказывается обращаться в службы занятости для подыскания работы в соответствии с установленными в отношении него ограничениями и состоянием здоровья.

Как пояснил в судебном заседании административный ответчик, он работает разнорабочим. Суд приходит к выводу о том, что в настоящее время сам по себе факт неофициального трудоустройства в качестве разнорабочего не может свидетельствовать о нарушает его права на труд при установлении вышеуказанных административных ограничений, поскольку ответчик выразил устойчивую позицию выражающуюся в отказе трудоустройства посредством обращения органы службы занятости. Следовательно, по делу отсутствуют достаточные доказательства того, что ответчиком предприняты исчерпывающие средства для трудоустройства без привлечения к трудовым обязанностям в ночное время.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, суд, соглашаясь с предложенным сроком административного надзора, указанным в административном исковом заявлении, определяет его в пределах, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Первомайский» Управление МВД России по г. Новосибирску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года.

Судья (подпись) А.О. Бобрикова