50RS0039-01-2025-003145-04

2-2983/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Кутейниковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2983/2025 по исковому заявлению Администрации Раменского муниципального округа Московской области к ФИО1 о признании постройки самовольной, сносе самовольной постройки, -

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Раменского муниципального округа Московской области обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о сносе самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывают, что в администрацию Раменского муниципального округа Московской области поступило Уведомление Главного управления государственного строительного надзора Московской области о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> ГУ ГСН МО проведены контрольные (надзорные) мероприятия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которых установлено, что Участок расположен в территориальной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер> является ФИО1, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН. Согласно протоколу осмотра ГУ ГСН МО от <дата> на Участке расположены объекты капитального строительства: часть жилого дома, объекты вспомогательного назначения и объект незавершенного строительства (далее - Объект). Визуально установлено, что на Объекте выполнены фундаменты, стены, кровля, строительство остальных объектов завершено. Часть жилого дома площадью 31.6 кв.м, количество этажей - 1, зарегистрирована под кадастровым номером <номер> год, завершения строительства - 1964. Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого дома являются ФИО1. Анализом картографических сервисов открытых источников данных Интернета установлено, что объекты вспомогательного назначения возведены до 2018 года. Визуальным осмотром и анализом картографических сервисов не выявлено признаков реконструкции части жилого дома и объектов вспомогательного назначения после утверждения постановлением Администрации Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> Правил землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа Московской области (далее ПЗЗ). Также ГУ ГСН МО установлено, что строительство Объекта незавершенного строительства выполнено в 2024 году без отступа от границ Участка с северо-восточной стороны, что не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка (3 м), установленным ПЗЗ. Согласно сведениям ведомственной информационной системы Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области на земельный участок с кадастровым номером <номер> градостроительный план отсутствует, разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не выдавались.

Истец Администрация Раменского муниципального округа Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что на ее земельном участке действительно находится объект незавершенного строительства, который возведен самовольно. В 2024 году она самостоятельно намеревалась произвести работы по его сносу, по независящим от нее причинам этого сделать не смогла, в ближайшее время намерена произвести снос указанного строения, поскольку оно возведено с нарушением границ земельного участка, что было установлено.

Третье лицо Главное управление государственного строительного надзора Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, определил с учетом положения ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер> является ФИО1, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН.

В администрацию Раменского муниципального округа Московской области поступило Уведомление Главного управления государственного строительного надзора Московской области о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> ГУ ГСН МО проведены контрольные (надзорные) мероприятия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которых установлено, что Участок расположен в территориальной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно протоколу осмотра ГУ ГСН МО от <дата> на участке расположены объекты капитального строительства: часть жилого дома, объекты вспомогательного назначения и объект незавершенного строительства (далее - Объект). Визуально установлено, что на объекте выполнены фундаменты, стены, кровля, строительство остальных объектов завершено.

Часть жилого дома площадью 31.6 кв.м, количество этажей - 1, зарегистрирована под кадастровым номером <номер> год, завершения строительства - 1964. Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого дома являются ФИО1.

Анализом картографических сервисов открытых источников данных Интернета установлено, что объекты вспомогательного назначения возведены до 2018 года.

Визуальным осмотром и анализом картографических сервисов не выявлено признаков реконструкции части жилого дома и объектов вспомогательного назначения после утверждения постановлением Администрации Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> Правил землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа Московской области (далее ПЗЗ).

Также ГУ ГСН МО установлено, что строительство Объекта незавершенного строительства выполнено в 2024 году без отступа от границ Участка с северо-восточной стороны, что не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка (3 м), установленным ПЗЗ.

Согласно сведениям ведомственной информационной системы Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области на земельный участок с кадастровым номером <номер> градостроительный план отсутствует, разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не выдавались.

Согласно статье 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, представляют собой один из предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые устанавливаются в соответствующих градостроительных регламентах применительно к определенной территориальной зоне.

В соответствии с ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ информация о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, содержится в градостроительном плане земельного участка.

Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия: создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства. Осуществление гражданских прав в обход действующего законодательства в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации является злоупотреблением правом, что недопустимо.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, допущено строительство объекта капитального строительства в отсутствие исходно-разрешительной документации. В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Исходя из пояснений данный в судебном заседании ответчиком, которая исковые требования признала в полном объеме, следует, что она намерена в ближайшее время осуществить снос самовольной постройки, поскольку она возведена с нарушением границ земельного участка.

В связи с чем, применение последствий возведения самовольной постройки в виде приведение ее в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда, судом признается нецелесообразным.

Кроме того, ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, содержание ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

В связи с тем, что признание иска ответчиками не нарушает прав и законных интересов сторон и третьих лиц, суд находит данное признание иска подлежащим принятию.

Анализируя вышеуказанные нормы права, с учетом признания требований истца ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п. 28. п. 32), на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе к исполнению судебного акта, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу взыскателя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Раменского муниципального округа Московской области к ФИО1 о признании постройки самовольной, сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, снести объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения требований о сносе самовольной постройки ФИО2 добровольно в указанные сроки, предоставить Администрации право осуществить действия по сносу вышеуказанного объекта с последующим отнесением понесенных расходов на ФИО1.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации Раменского муниципального округа Московской области судебную неустойку в размере 10000,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, то есть по истечении трех месяцев с даты вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 года.

Судья: Т.В.Пугачева