Дело № 2-<данные изъяты>
УИД: <данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре судебного заседания Карейва Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к <данные изъяты> о понуждении передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с требованиями к <данные изъяты> об обязании передать безвозмездно в собственность Омского муниципального района Омской области жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 63,6 кв.м расположенное по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что 18.10.2022 в Администрацию Омского муниципального района Омской области поступило заявление от Д. о включении ее и членов ее семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложением справки о пожаре от 02.08.2022 и постановления о возбуждении уголовного дела от 12.05.2022. Из справки о пожаре следует, что 06.05.2022 около 16:21 часа в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности неизвестных лиц, произошел пожар по адресу: <данные изъяты>. 01.06.2022 комиссией было проведено обследование вышеуказанной квартиры, в результате обследования установлено, что затраты на восстановление значительно превысят затраты на новое строительство многоквартирного жилого дома. Согласно заключения межведомственной комиссии № 416 от 24.10.2022 жилое помещение - <данные изъяты> является не пригодным, признано аварийным и подлежащим сносу. Письмом от 14.11.2022 администрация уведомила ответчиков о включении их в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 14.02.2023 между П.,П. ( продавцы) и ответчиками заключен договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <данные изъяты>. Денежные средства в размере 278600 рублей были оплачены по данному договору в рамках предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных «Порядком предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденным постановлением Правительства Омской области № 239-п от 20.05.2022г.
16.02.2023 были внесены в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах ответчиков на квартиру расположенную по адресу: г<данные изъяты>
В нарушении пп. 2 п. 10 Порядка ответчики не осуществили безвозмездную передачу в муниципальную собственность утраченной квартиры, обязательство по передаче помещения в муниципальную собственность зафиксировано в обязательстве от 18.10.2022. Письмом от 16.06.2023 № исх-23/ОМС-6527 ответчики уведомлены о необходимости совершить действия, предусмотренные взятыми на себя обязательства. До настоящего времени ответчики не передали безвозмездно в муниципальную собственность утраченный объект недвижимости.
В судебном заседании представитель истца С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчики на выделенные денежные средства приобрели жилье, при этом заключенное ими ранее обязательство по передаче безвозмездно в муниципальную собственность утраченного объекта недвижимости не исполнели.
Ответчики Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, возражений относительно заявленных требований не представлено.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Представитель Министерства региональной безопасности Омской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статья 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В соответствии со статьей 307.1. ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре
К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, иными законами или не вытекает из существа соответствующих отношений, общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются к требованиям:
1) возникшим из корпоративных отношений (глава 4);
2) связанным с применением последствий недействительности сделки (параграф 2 главы 9).
В соответствии со статьей 308.3. ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
2. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
На основании п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
Статья 555 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.
Постановлением правительства Омской области от 20.05.2022 г. № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регулируются вопросы предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
В соответствии с п. 3 социальные выплаты предоставляются, в том числе, на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 4 предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты в случае если: на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
В соответствии с п. 8 условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 исполнение обязательств о расторжении договоров социального найма жилого помещения и безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух месяцев со дня подписания соответствующего обязательства с учетом следующих положения, а именно: отчуждение жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется на основании соответствующего обязательства, предусмотренного пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования.
Установлено, что 18.10.2022 в администрацию поступило заявление <данные изъяты>, действующей в своих интересах и по доверенности в интересах Д. о включении их в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Омской области, в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения.
Согласно обязательству о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность Д. действующая в своих интересах и по доверенности в интересах Д., являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Омской области, собственником утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, обязуются в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность муниципального района. Также указано, что обязуются со дня подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилое помещение.
Согласно выписки из ЕГРН квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты> с 09.08.2011 принадлежит <данные изъяты> по 1/3 доли за каждым.
Согласно свидетельству <данные изъяты> от 15.06.2019 <данные изъяты> года рождения, умер <данные изъяты>, о чем составлена запись о смерти <данные изъяты> специализированным отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти по городу Новосибирску управления по делам ЗАГС Новосибирской области.
Из справки по факту пожара от 02.08.2022 следует, что в книге регистрации сообщений о преступлениях территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Омскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области зарегистрирован пожар, произошедший в жилом доме 06.05.2022 по адресу: <данные изъяты>
Согласно акту № 6 обследования жилого помещения № 21, расположенного по адресу: <данные изъяты> следует, что по состоянию на 01.06.2022 жилое помещение повреждено пожаром, произошедшим 06.05.2022 в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной опасным метеорологическим явлением «очень сильный ветер», а именно: обрушение всей кровли(скатной, стропильной) и перекрытия (деревянного, утепленного); разрушена кирпичная кладка верхнего пояса кирпичных стен, существующие насыпные стены имеют массовые трещины, перекосы; штукатурный слой разрушен; деревянные перемычки выгорели и обрушились; деревянные полы массово выжжены и разрушены; окна и двери полностью отсутствуют; отопление отсутствует; система электроснабжения отсутствует; система водоснабжения и водоотведения отсутствует. На основании данного осмотра установлено, что затраты на ремонт (восстановление) значительно превысят стоимость нового строительства жилого многоквартирного дома, в связи с чем данное сооружение экономически необоснованно восстанавливать.
Заключением межведомственной комиссии № 416 от 24.10.2022 на основании постановления Главы Омского муниципального района от 06.07.2006 № 700-п об оценке состояния помещения по адресу: <данные изъяты>, принято решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
14.11.2022 в адресу Д. направлено уведомление о включении ее и членов ее семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Омской области, в целях получения выплаты в размере 1 393 115 рублей 60 копеек на приобретение жилого помещении площадью не менее 33 кв.м.
Из Распоряжения Министерства региональной безопасности Омской области от 18.11.2022 № 250-р и Приложения к нему следует, что Д. являются получателями мер социальной поддержки для приобретения или строительства жилых помещений.
Согласно платежного поручения <данные изъяты> на счет <данные изъяты> Д. зачислена сумма 1 393 115,60 рублей.
Согласно платежного поручения <данные изъяты> на счет <данные изъяты> ФИО20. зачислена сумма 1 393 115,60 рублей.
14.02.2023 между П..(Сторона 1) и <данные изъяты>.(Сторона 2) заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого следует, что Сторона 1 продал, а Сторона 2 купила помещение по адресу: <данные изъяты>, площадью 43,1 кв.м.
Согласно п. 3 Договора установлено, что стоимость недвижимого имущества составляет 2 786 000 рублей, из которых:
- сумма в размере 1 393 000 рублей Сторона 2 обязуется оплатить Стороне 1 за счет средств, предоставленных Д. согласно уведомлению о получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения от 14.11.2022 № ИСХ-22/ОМС - 11090 путем перечисления денежных средств со счета <данные изъяты>, открытого на имя Д. на счет П.. № <данные изъяты>
- сумма в размере 1 393 000 рублей Сторона 2 обязуется оплатить Стороне 1 за счет средств, предоставленных Д. согласно уведомлению о получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения от 14.11.2022 № ИСХ-22/ОМС - 11090 путем перечисления денежных средств со счета <данные изъяты>, открытого на имя Д. на счет П.. <данные изъяты>.
Перечисление денежных средств осуществляется на основании извещения о необходимости перечисления денежных средств со специального счета на счета Стороны 1.
До окончательного расчета по Договору недвижимое имущество будет находиться в залоге у Стороны 1.
Дополнительным соглашением к Договору купли-продажи от 14.02.2023 Стороны договорились внести изменения в п. 3 Договора от 14.02.2023. Расчет по настоящему Договору между Сторонами будет произведен следующим образом:
- сумма в размере 1 393 000 рублей Сторона 2 обязуется оплатить Стороне 1 за приобретаемое недвижимое имущество в порядке и сроки за счет средств, предоставленных Д.. согласно уведомлению о получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения от 14.11.2022 № ИСХ-22/ОМС - 11090, выданному Администрацией Омского муниципального района Омской области в рамках мероприятий по получению социальной выплаты на приобретение жилого помещения утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 239-П «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», путем перечисления денежных средств со счета <данные изъяты>, открытого на имя Д.. на счет П. № <данные изъяты>
- сумма в размере 1 393 000 рублей Сторона 2 обязуется оплатить Стороне 1 за приобретаемое недвижимое имущество в порядке и сроки за счет средств, предоставленных Д. согласно уведомлению о получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения от 14.11.2022 № ИСХ-22/ОМС - 11090, выданному Администрацией Омского муниципального района Омской области в рамках мероприятий по получению социальной выплаты на приобретение жилого помещения утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 239-П «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», путем перечисления денежных средств со счета <данные изъяты>, открытого на имя Д. на счет П.. № <данные изъяты>.
Согласно выписки из ЕГРН от 30.10.2023 квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, площадью 43,1 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Д. по 1/2 доли за каждым.
22.05.2023 дознавателем ТОНД и ПР по Омскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного <данные изъяты> по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события состава преступления.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).
Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд полагает, что в судебном заседании установлены обстоятельства того, что Д. признаны гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем Д.. предоставлена мера социальной поддержки в виде получения выплат на приобретение жилого помещения в размере 1393 000 рублей на каждого, с использованием полученных денежных средств последние приобрели жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.
Следовательно, несмотря на то, что право собственности ответчики зарегистрировали в ЕГРН в установленном законом порядке, при этом безвозмездно в муниципальную собственность утраченный в силу чрезвычайной ситуации объект недвижимости по адресу: <данные изъяты>, Д. не передали, тем самым обязательство со стороны Д. не исполнено.
С учетом изложенного, руководствуясь принципами законности, справедливости и разумности, суд находит обоснованными требования истца о понуждении передать в собственность муниципального района на безвозмездной основе жилое помещение, <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, таким образом, с Д.. в доход местного бюджета подлежат взысканию 300 рублей в счет оплаты государственной пошлины с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) передать безвозмездно в собственность Омского муниципального района Омской области жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 63,6 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Взыскать с <данные изъяты> в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Взыскать с <данные изъяты> в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2023 года.