УИД 28RS0006-01-2025-000851-67

Дело № 2а-479/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года пгт. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плахотиной В.А.,

при секретаре Кацан Л.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Бурейского района ФИО4,

представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» - ФИО5, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 об установлении административного надзора лицу, имеющему непогашенную судимость,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2, в обоснование указав, что 02 октября 2020 года Бурейским районным судом ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трём годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима Постановлением Белогорского городского суда от 24 марта 2023 года освобождён условно досрочно на неотбытый срок одиннадцать месяцев 26 дней. 14 сентября 2023 года Бурейским районным судом осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к одному году трём месяцам в исправительной колонии строгого режима, на основании постановления Белогорского городского суда от 24 июля 2024 года к одному году трём месяцам восьми дням ограничения свободы. Судимость по приговору Бурейского районного суда от 14 сентября 2023 года не погашена.

Уточнив административные исковые требования просило суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 15 октября 2033 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бурейский» - ФИО5 настаивал на удовлетворении уточнённого административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 возражала относительно удовлетворения административного искового заявления в части срока административного надзора, считал, что срок необходимо сократить. Относительно установления административных ограничений не возражал.

Прокурор ФИО4 в своем заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, с заявленными в административном исковом заявлении административными ограничениями..

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно статьи 1 которого под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 3 этой же статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а предоставляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Бурейского районного суда от 02 октября 2020 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Бурейского районного суда от 28 июля 2020 года, к трём годам восьми месяцем лишения свободы. В качестве отягчающего наказание обстоятельства указан опасный рецидив преступления.

Приговором Бурейского районного суда от 14 сентября 2023 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ уголовно-досрочное освобождение по приговору Бурейского районного суда от 02 октября 2020 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Бурейского районного суда от 02 октября 2020 года, окончательно к отбытию наказания назначено один год шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда от 24 июля 2024 года ФИО2 заменена часть наказания, назначенного приговором Бурейского районного суда от 14 сентября 2023 года в виде семи месяцев девятнадцати дней лишения свободы на ограничение свободы на срок один год три месяца восемь дней.

15 октября 2025 года осужденный ФИО2 снят с учёта в ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области в связи с отбытием наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется последовательно.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО7 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» настоящей статьи судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 УК РФ).

Поскольку ФИО2, имеет непогашенную судимость, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесение приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору суда, в настоящее время не снята и не погашена и составляет 8 лет после отбытия наказания в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступлений.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз.3 п. 29 вышеуказанного постановления разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершенных преступлениях, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № №, выдан УМВД России по Амурской области 24 апреля 2019 года, код подразделения 280-006) административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 октября 2033 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья (подпись) В.А. Плахотина

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда В.А. Плахотина