Решение по делу № 2А-10608/2022 от 20.10.2022 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-10608/22

УИД № 23RS0047-01-2022-011157-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 20 октября 2022г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Гайтына А.А.

при секретаре Полниковой Д.М.

с участием

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора КАО г. Краснодара Мельник А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Краснодару обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы, ранее судимого ФИО2, сроком на 6 месяцев, т.е. до 28.03.2025г., что не превышает срока погашения судимости, а также дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа. Административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Краснодара от 13.09.2021г. в виде запрета на пребывание вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, оставить без изменения.

В обоснование административных исковых требований указано, что 08.05.2019г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, проживающий по адресу: <адрес>, освободился из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ. Срок погашения судимости, в соответствии со ст.86 УК РФ (до внесения изменений) составляет 8 лет, т.е. до 08.05.2027г.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 13.09.2021г. в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 28.09.2024г. и возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Краснодарского края без разрешения контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадозрного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Находясь на административном надзоре, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года был 4 (четыре) раза привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, административный истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик возражает. Пояснил, что он работает неофициально машинистом, работа связана с выездом по территории Краснодарского края, установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования приведет к потере работы и невозможности обеспечить себя средствами существования.

Помощник прокурора полагал возможным удовлетворить требования административного иска в части. Полагал, что оснований для установления запрета на выезд за пределы муниципального образования не имеется, поскольку запрет на выезд за пределы субъекта Российской административный ответчик не нарушал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.05.2019г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, проживающий по адресу: <адрес>, освободился из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ. Срок погашения судимости, в соответствии со ст.86 УК РФ (до внесения изменений) составляет 8 лет, т.е. до 08.05.2027г.

Так, постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 28.01.2022 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ;

постановлением начальника отдела полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по г. Краснодару от 18.03.2022 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного № 32 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 22.06.2022 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного № 235 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 06.09.2022 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 закона).

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию участвующих в деле лиц, учитывая личность административного ответчика, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, т.е. до 28.03.2025г., дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В удовлетворении требований в части установления запрета на выезд за пределы муниципального образования отказать, поскольку достаточных оснований не установлено. Так, запрет на выезд за пределы субъекта Российской административный ответчик не нарушал, кроме этого, поскольку работа ФИО2 связана с выездом по территории Краснодарского края, установление данного ограничения приведет к потере работы и невозможности обеспечить себя средствами существования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. до 28.03.2025г., что не превышает срока погашения судимости.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына

Решение изготовлено 20.10.2022г.