дело № 2а-1143/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово Камчатского края 19 мая 2023 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,
с участием:
помощника Елизовского городского прокурора Заикиной К.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 15 декабря 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ. Совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 24 марта 2017 года. Ранее судим. Осужденный по прибытию в учреждение проявил желание трудиться, был трудоустроен, в настоящее время также работает, профессиональный уровень не повышает. Поощрений и взысканий не имеет. На профилактических учетах не состоит. С основной массой осужденных уживчив. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Мероприятия воспитательного характера посещает. Форму одежды и спальное место содержит в чистоте и порядке. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину по приговору признал. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.
Административный истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи, возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил суд разрешить ему передвижение по г. Ессентуки Ставропольского края, поскольку после освобождения из колонии будет проживать у брата.
Помощник прокурора полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 ФЗ № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:
- 09.01.2014 Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 18.02.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22.07.2015 вид исправительного учреждения изменен на колонию-поселение. Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 24.02.2016 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 7 месяцев 17 дней;
- 10.06.2021 мировым судьей судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев;
- 20.10.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору суда от 10.06.2021 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору от 10.06.2021, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 24 марта 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости равный 8 годам. Установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 был осужден за преступление, совершенное в период установленного административного надзора Елизовским районным судом Камчатского края от 24 марта 2017 года.
Исходя из личности административного ответчика, совершенных им преступлений и поведения в местах лишения свободы, считаю, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В связи с чем, судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, вновь совершил преступление, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку в судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения намерен выехать к брату в г. Ессентуки на постоянное место проживания, полагаю возможным удовлетворить требование о запрете выезда за пределы территории г. Ессентуки Ставропольского края.
Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО1 к уголовной ответственности за преступления, совершение им нового преступления после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 судим 20 октября 2022 года за совершение преступления небольшой тяжести и согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещение выезда за пределы территории г. Ессентуки Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.А. Почуева