УИД 11RS0001-01-2025-005740-58 Дело № 2а-4711/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,
при секретаре Мокиевой А.О.,
с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),
представителя административных ответчиков, заинтересованного лица – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2025 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФСИН России о признании действий незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, выразившихся в наложении дисциплинарных взысканий в период с ** ** ** по ** ** ** в виде выговора, водворения в ШИЗО. В обоснование требований указал, что его незаконно подвергли к дисциплинарным взысканиям за нарушение Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях в порядке Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Обратил внимание, что осужденные к лишению свободы, находящиеся в следственном изоляторе в качестве обвиняемых, пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, не противоречащих требованиям Федерального закона № 103-ФЗ. Ссылаясь на статью 16 Федерального закона № 103-ФЗ, указывает, что порядок содержания осужденных в следственном изоляторе в статусе обвиняемых определяются Правилами внутреннего распорядка СИЗО.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФСИН России; в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Республике Коми.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО2 с требованиями не согласился, указав на отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.
Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.
Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и установленные по результатам их оценки в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из требований положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питание (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, является одной из приоритетных задач ФСИН России.
ФСИН России обеспечивается создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов.
Государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав и свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации).
Статьей 11 Уголовно – исполнительного кодекса РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться меры взыскания, к которым отнесено выдворение в ШИЗО на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по настоящее время; осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от 15.06.2023, вступившим в законную силу ** ** **; в период с ** ** ** до ** ** ** убывал в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми; постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО1 оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для участия в качестве подсудимого; осужден приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.01.2025, то есть в спорный период с ** ** ** по ** ** ** содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного кодекса.
В силу положений части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй приведенной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Из приведенных положений следует, что часть 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.
Таким образом, на осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, распространяются требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ как лиц, отбывающих наказание.
Глава 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует условия отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания, то есть режим исполнения, предполагающий необходимость ответственности за его нарушение, меры взыскания, обеспечивающие соблюдение осужденными установленного законом режима.
Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 указанного Федерального закона).
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждены Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее - Правила внутреннего распорядка).
В соответствии с пунктом 3 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся: осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания; осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).
Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении № 2 к настоящему приказу, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона «О содержании под стражей».
Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений), которые в силу пункта 5 обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 10 приложения № 2 Правил предусмотрены обязанности осужденных, в числе которых: выполнение требований законодательства Российской Федерации и названных Правил (подпункт 10.1); соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ (подпункт 10.2); выполнять законные требования работников УИС (подпункт 10.3); выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям подпункт 10.15).
В соответствии с пунктами 12.19, 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утв. приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, осужденным запрещается без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей; изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми утвержден распорядок дня осужденных к лишению свободы.
Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115 - 118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
** ** ** в период времени с 06 час. 15 мин. до 06 час. 30 мин. установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере №..., не выполнял единый комплекс физических упражнений во время выполнения физической зарядки осужденными, согласно распорядка дня, установленного в учреждении, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.3, 10.15 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника Учреждения.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний просил освободить его от зарядки в связи с заболеваниями.
Согласно медицинской справке от ** ** **, заключенный ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-11 со следующими хроническими заболеваниями: хроническое заболевание вен нижних конечностей C2s ХВН 2 стадии. По клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ необходимо исключить статические нагрузки на нижние конечности (длительное нахождение на ногах).
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** в период времени с 06 час. 15 мин. до 06 час. 30 мин. установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере №..., не выполнял единый комплекс физических упражнений во время выполнения физической зарядки осужденными, согласно распорядка дня, установленного в учреждении, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.3, 10.15 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника Учреждения.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний просил освободить его от зарядки в связи с заболеваниями.
Согласно медицинской справке от ** ** **, заключенный ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 со следующими хроническими заболеваниями: хроническое заболевание вен нижних конечностей C2s ХВН 2 стадии. По клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ необходимо исключить статические нагрузки на нижние конечности (длительное нахождение на ногах).
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** в период времени с 06 час. 15 мин. до 06 час. 30 мин. установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере №..., не выполнял единый комплекс физических упражнений во время выполнения физической зарядки осужденными, согласно распорядка дня, установленного в учреждении, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.3, 10.15 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника Учреждения.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний просил освободить его от зарядки в связи с заболеваниями.
Согласно медицинской справке от ** ** **, заключенный ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-11 со следующими хроническими заболеваниями: хроническое заболевание вен нижних конечностей C2s ХВН 2 стадии. По клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ необходимо исключить статические нагрузки на нижние конечности (длительное нахождение на ногах).
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 08 час. 00 мин. до 08 час. 37 мин., находясь в камере №..., находился на своем спальном месте без разрешения администрации учреждения, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний не отрицал факт нарушения, указав на наличие противопоказаний находится на ногах.
Согласно медицинской справке от ** ** **, ФИО1 по медицинским показаниям в постельном режиме не нуждается.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** в период времени с 06 час. 15 мин. до 06 час. 30 мин. установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере №..., не выполнял единый комплекс физических упражнений во время выполнения физической зарядки осужденными, согласно распорядка дня, установленного в учреждении, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.3, 10.15 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника Учреждения, в акте просмотра видеозаписи.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний был согласен с нарушением, указав, что не делал зарядку, так как не был ознакомлен с комплексом упражнений.
По результатам проверки ** ** ** принято заключение, утвержденное начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, об установленном факте допущения ФИО1 нарушения о привлечении к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 09 час. 10 мин. до 10 час. 00 мин., находясь в камере ШИЗО №..., лежал на полу, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.39 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1, актом просмотра видеозаписей.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний не отрицал, что лежал на полу, в связи с болями в ногах.
Согласно медицинской справке от ** ** **, ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 со следующими хроническими заболеваниями: хроническое заболевание вен нижних конечностей C2s ХВН 2 стадии. По клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ необходимо исключить статические нагрузки на нижние конечности (длительное нахождение на ногах).
По результатам проверки ** ** ** принято заключение, утвержденное начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, об установленном факте допущения ФИО1 нарушения о привлечении к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** в период с 15 час. 40 мин. до 16 час. 30 мин. установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере №... находился на своем спальном месте в неотведенное для сна время, без разрешения администрации учреждения, тем самым допустил нарушение пунктов 10.1, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанные обстоятельства зафиксированы в рапорте сотрудника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №..., а также в акте просмотра видеозаписи.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний не отрицал нарушение, указал, что в связи с заболеванием ему противопоказано постоянно находится на ногах.
Согласно медицинской справке от ** ** **, ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 со следующими хроническими заболеваниями: хроническое заболевание вен нижних конечностей C2s ХВН 2 стадии. По клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ необходимо исключить статические нагрузки на нижние конечности (длительное нахождение на ногах).
** ** ** с ФИО1 проведена беседа по факту допущенного нарушения.
Согласно медицинскому заключению от ** ** ** ФИО1 был осмотрен на предмет возможности содержания в ШИЗО, в результате осмотра установлено, что по состоянию здоровья он может содержаться в помещении штрафного изолятора.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток.
С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под роспись в тот же день, от подписи отказался.
ФИО1 принят в штрафной изолятор ** ** ** в 19 час. 55 мин., освобожден ** ** ** в 19 час. 55 мин.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 22 час. 03 мин. до 23 час. 00 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, ходил по камере, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний согласился с нарушением.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 22 час. 09 мин. до 23 час. 45 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, ходил по камере, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний согласился с нарушением.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 04 час. 25 мин. до 05 час. 00 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, ходил по камере ШИЗО-1, тем самым допустил нарушение пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанные обстоятельства зафиксированы в рапорте сотрудника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми №..., а также в справке инспектора отдела режима и надзор, составленного по итогам просмотра видеозаписи.
ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний не отрицал нарушение.
** ** ** с ФИО1 проведена беседа по факту допущенного нарушения.
Согласно медицинскому заключению от ** ** ** ФИО1 был осмотрен на предмет возможности содержания в ШИЗО, в результате осмотра установлено, что по состоянию здоровья он может содержаться в помещении штрафного изолятора.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток.
С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под роспись в тот же день.
ФИО1 принят в штрафной изолятор ** ** ** в 19 час. 55 мин., освобожден ** ** ** в 19 час. 55 мин.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 22 час. 05 мин. до 23 час. 50 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, ходил по камере ШИЗО-2, тем самым допустил нарушение пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанные обстоятельства зафиксированы в рапорте сотрудника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми №..., а также в справке инспектора отдела режима и надзор, составленного по итогам просмотра видеозаписи.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний не отрицал нарушение.
** ** ** с ФИО1 проведена диагностическая беседа.
Согласно медицинскому заключению от ** ** ** ФИО1 был осмотрен на предмет возможности содержания в ШИЗО, в результате осмотра установлено, что по состоянию здоровья он может содержаться в помещении штрафного изолятора.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 от ** ** ** осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 11 суток.
С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под роспись в тот же день.
ФИО1 принят в штрафной изолятор ** ** ** в 20 час. 00 мин., освобожден ** ** ** в 20 час. 00 мин.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 22 час. 00 мин. до 23 час. 48 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, стоял возле спального места, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1, актом просмотра видеозаписи.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний согласился с нарушением.
Постановлением ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
** ** ** установлено нарушение ФИО1 порядка отбывания наказания, а именно, в период времени с 22 час. 07 мин. до 23 час. 56 мин., находясь в камере ШИЗО №..., не находился на своем спальном месте в установленное для сна время, стоял возле спального места, тем самым нарушил требования пунктов 10.1, 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Указанное нарушение зафиксировано в рапорте №... должностного лица на имя начальника СИЗО-1, актом просмотра видеозаписи.
** ** ** ФИО1 даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых последний согласился с нарушением.
Постановлением ** ** ** осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор.
Оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, суд приходит к выводу о том, что факты нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, а именно подпунктов 10.1, 10.2, 10.3, 12.19, 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, подтвержден представленными в дело доказательствами, порядок и процедура применения взыскания соблюдены.
Доказательств наличия со стороны сотрудников учреждения какого-либо предвзятого отношения к ФИО1 суду не представлено, оснований не доверять информации, указанной сотрудниками, не имеется. Законность применения к ФИО1 дисциплинарных взысканий нашла подтверждение при рассмотрении дела.
Порядок применения к ФИО1 мер дисциплинарного взыскания не нарушен, до применения меры взыскания в виде водворения в ШИЗО осужденный был осмотрен медицинским работником на предмет возможного его содержания в штрафном изоляторе, с осужденного истребованы письменные объяснения, наложенное на осужденного взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений, в полной мере и объективно учитывает личность осужденного и его предшествующее поведение (ранее в течение года привлекался к дисциплинарной ответственности).
Действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми соразмерны совершенному ФИО нарушениям установленного порядка отбывания наказания и соответствуют нормам уголовно-исполнительного законодательства.
Поскольку ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для ФИО1 выполняет функции исправительного учреждения, к которому, как к осужденному, может быть применена такая мера взыскания, как выговор, водворение в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания, то к последнему обоснованно применены меры взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО на нарушения установленного порядка отбывания наказания.
По смыслу приведенных положений статьи 82, статьи 77.1 части 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, на ФИО1, переведенного в следственный изолятор в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, распространяются условия отбывания наказания, предусмотренные для лиц, содержащихся в исправительных колониях, следовательно, на него в полной мере распространяется действие Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». При этом положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, как федерального закона, в части определения круга лиц, на которых они распространяются, имеют большую юридическую силу по сравнению с подзаконным актом – Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Поскольку факты нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, нашли свое подтверждение, при этом должностные лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми действовали в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, а также в порядке и в соответствии с требованиями, установленными 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что наложенные начальником ФКУ СИЗО-1 на административного истца взыскания в виде выговоров и выдворения в штрафной изолятор являются законными и обоснованными, нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части не имеется.
При совокупности изложенных обстоятельств, руководствуясь тем, что незаконность действий ответчика и нарушение заявленных прав административного истца по итогам изучения представленных доказательств с учетом установленных требований закона не установлена, суд на основании положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не усматривает.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФСИН России о признании действий незаконными - отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Пархачева
Мотивированное решение составлено 29.07.2025.